建設(shè)工程合同管理畢業(yè)論文

1、<p>　　本科畢業(yè)生論文評(píng)審表</p><p>　　論文題目：淺談建設(shè)工程合同管理</p><p>　　2012年 2 月 17日</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1.建設(shè)工程合同管理的概念3</p><p>　　2.建設(shè)工程管理合同的目的3</

2、p><p>　　2.1發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)3</p><p>　　2.2建立現(xiàn)代建筑企業(yè)制度3</p><p>　　2.3規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易3</p><p>　　2.4加強(qiáng)管理，提高工程建設(shè)合同履約率3</p><p>　　3.建設(shè)工程合同管理的意義4</p><p&

3、gt;　　3.1加強(qiáng)工程建設(shè)同管理師建立法制經(jīng)濟(jì)的需要4</p><p>　　3.2加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理師提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需求4</p><p>　　3.3加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理有利于進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)4</p><p>　　3.4有利于推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制5</p><p>　　4.國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)

4、合同的管理5</p><p>　　4.1工商行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的管理5</p><p>　　4.2建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的管理6</p><p>　　4.3公證機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)合同的管理6</p><p>　　4.4金融機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)合同的管理6</p><p>　　5.企業(yè)自身對(duì)建設(shè)合同的管理7</p

5、><p>　　5.1簽約前的建設(shè)合同管理7</p><p>　　5.2努力提高企業(yè)自身對(duì)建設(shè)合同的管理水平8</p><p>　　6發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程合同的管理8</p><p>　　6.1發(fā)包人管理，包括簽訂管理、履行管理和檔案管理8</p><p>　　6.2發(fā)包人的履行管理9</p><p

6、>　　6.3發(fā)包人的檔案管理9</p><p>　　7承包人對(duì)建設(shè)合同的管理10</p><p>　　7.1勘察、設(shè)計(jì)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理10</p><p>　　7.2施工人對(duì)施工合同的管理10</p><p>　　7.3施工企業(yè)的檔案管理11</p><p>　　8監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)合同的管理12

7、</p><p>　　8.1工期管理12</p><p>　　8.2質(zhì)量管理12</p><p>　　8.3其他一般職責(zé)13</p><p>　　8.4監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理的依據(jù)13</p><p>　　9建設(shè)工程合同主體的管理13</p><p>　　9.1對(duì)發(fā)包人的管理13&l

8、t;/p><p>　　9.2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)人的管理14</p><p>　　9.3對(duì)施工人的管理14</p><p>　　10工程項(xiàng)目管理中的合同管理15</p><p>　　10.1建筑安裝施工企業(yè)合同管理部門(mén)的設(shè)置15</p><p>　　10.2項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部承包責(zé)任制15</p><p&

9、gt;　　10.3合同管理的文件16</p><p>　　11建設(shè)工程合同訂立的管理17</p><p>　　12建設(shè)合同的分析與實(shí)施18</p><p>　　12.1合同分析的意義及要求18</p><p>　　12.2合同詳細(xì)分析20</p><p>　　12.3合同實(shí)施控制20</p>

10、<p>　　13建設(shè)合同信息管理20</p><p>　　13.1管理信息20</p><p>　　13.2項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)21</p><p>　　13.3計(jì)算機(jī)在信息管理中的應(yīng)用22</p><p><b>　　后記23</b></p><p><b>　　參考文

11、獻(xiàn)24</b></p><p>　　1.建設(shè)工程合同管理的概念</p><p>　　建設(shè)工程合同管理是指各級(jí)工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及合同的當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)和自身的職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程合同的訂立和履行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。</p><p>　　從管理主體的角度來(lái)分析，建設(shè)工程合同的管理可以分為工商行政管理部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)等行政機(jī)關(guān)進(jìn)

12、行的管理，以及業(yè)主、施工單位自身對(duì)合同的管理。</p><p>　　從管理類容的角度來(lái)分析，建設(shè)工程合同的管理主要分為施工招標(biāo)投標(biāo)的管理、工程造價(jià)的管理、工程質(zhì)量的管理和工程工期的管理等。</p><p>　　2.建設(shè)工程管理合同的目的</p><p>　　2.1發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)</p><p>　　在我國(guó)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就

13、是要建立完善的社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。在工程建設(shè)領(lǐng)域中，首先要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)法制建設(shè)，健全建筑市場(chǎng)法規(guī)體系，以保證建設(shè)市場(chǎng)的繁榮和建筑業(yè)的發(fā)達(dá)。欲達(dá)到此目的，必須加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)合同的法律調(diào)整和管理，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和“工程建設(shè)施工合同示范文本”制度，以保證工程建設(shè)合同訂立的全面性、準(zhǔn)確性和完整性，依法嚴(yán)格的履行合同，并強(qiáng)化承發(fā)包雙發(fā)及有關(guān)第三方的合同意識(shí)，認(rèn)真做好工程建設(shè)合同管理工作。</p><

14、;p>　　2.2建立現(xiàn)代建筑企業(yè)制度</p><p>　　現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)是：政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作等法律關(guān)系。其根本特征是企業(yè)真正成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的圍觀基礎(chǔ)和利益主體?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對(duì)企業(yè)提出來(lái)新的要求：企業(yè)必須遵循：“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)虧盈、自我發(fā)展、自我約束”的原則。這就促使企業(yè)必須認(rèn)真地、更多地考慮市場(chǎng)的需求變化，調(diào)整工程承包經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)工程招標(biāo)投標(biāo)——簽訂工程建

15、設(shè)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中的協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)，工程建設(shè)合同，是建筑企業(yè)進(jìn)行工程承包的主要法律形式，是進(jìn)行工程施工的法律依據(jù)，是企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶，訂立和履行工程建設(shè)合同直接關(guān)系到建筑企業(yè)的根本利益和信譽(yù)。因此，加強(qiáng)工程合同管理，已成為推行現(xiàn)代建筑企業(yè)制度的重要內(nèi)。</p><p>　　2.3規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易

16、 </p><p>　　建立完善的建筑市場(chǎng)體系，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法制工程。他要求對(duì)建筑市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易等方面加以法律調(diào)整。</p><p>　　2.4加強(qiáng)管理，提高工程建設(shè)合同履約率</p><p>　　牢固樹(shù)立合同法制觀念，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理，必須從項(xiàng)目法人做起，堅(jiān)決執(zhí)

17、行工程建設(shè)合同法規(guī)和合同示范文本制度。嚴(yán)格按照法定程序簽訂工程項(xiàng)目合同，翻番至資金不足，論證不足、“欺騙工程”和“首長(zhǎng)工程”等合同的出現(xiàn)，步步為營(yíng)地履行合同文本的各項(xiàng)條款，就可以大大提高工程建設(shè)項(xiàng)目合同的履約率。</p><p>　　在工程建設(shè)項(xiàng)目合同文本中，對(duì)當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任明確、完善的規(guī)定，可操作性強(qiáng)，從而防止外來(lái)因素的干擾，有利于合同的正常履行，保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利建成。</p>

18、<p>　　3.建設(shè)工程合同管理的意義</p><p>　　3.1加強(qiáng)工程建設(shè)同管理師建立法制經(jīng)濟(jì)的需要</p><p>　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)建筑業(yè)要好的穩(wěn)步發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)品的價(jià)值，就必須參與市場(chǎng)交換與競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格遵循建筑市場(chǎng)規(guī)則，而工程建設(shè)合同則是工程產(chǎn)品交換的法律形式。有關(guān)工程建設(shè)合同的法律、法規(guī)則是規(guī)范建筑市場(chǎng)主體間設(shè)定權(quán)利、義務(wù)等法律行為的法律依據(jù)。因此建筑企

19、業(yè)通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理，以方面從法律角度對(duì)工程承包活動(dòng)作出預(yù)測(cè)，提出避免法律風(fēng)險(xiǎn)的方案，增加企業(yè)應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力；另一方面，加強(qiáng)合同管理，提高自覺(jué)履行合同義務(wù)的意識(shí)，從而為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序作出貢獻(xiàn)。</p><p>　　隨著政企分開(kāi)和政府職能的轉(zhuǎn)變，政府不再直接管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)行為敬愛(ài)那個(gè)主要依據(jù)合同關(guān)系加以約束，市場(chǎng)主體之間也將主要依靠合同規(guī)范加以確定和調(diào)整，市場(chǎng)主體的權(quán)益，也將主要依靠合同得到法

20、律保護(hù)。因此，對(duì)合同的管理必將成為管理建筑市場(chǎng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，保證合同的正常履行，就能保證建筑市場(chǎng)主體雙方的合法權(quán)益，從而保證建筑市場(chǎng)能夠依法和有序的正常運(yùn)行。 </p><p>　　3.2加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理師提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需求</p><p>　　建筑企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，要不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，其重要途徑之一就，是加強(qiáng)合同管理，這是

21、因?yàn)楹贤芾砩婕捌髽I(yè)管理的各個(gè)方面，他既是基礎(chǔ)管理，又是實(shí)效管理。所謂基礎(chǔ)管理，是指企業(yè)在開(kāi)拓工程建設(shè)項(xiàng)目承包時(shí)，市場(chǎng)信息的先導(dǎo)、計(jì)劃制定的依據(jù)等管理工作，合同管理失當(dāng)，企業(yè)對(duì)內(nèi)，對(duì)外的一切工程建設(shè)合同就是去了基礎(chǔ)，所謂實(shí)效管理，就是對(duì)建設(shè)企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效地組織、監(jiān)督、檢查，保證企業(yè)正常施工和正常結(jié)算的管理過(guò)程。這一過(guò)程就是企業(yè)權(quán)益和利潤(rùn)具體實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)合同管理?？梢哉f(shuō)企業(yè)合同實(shí)效管理的過(guò)程就是企業(yè)不

22、斷提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。因此企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)合同的管理，提高履約率。通過(guò)合同管理，降低成本，加速資金周轉(zhuǎn)，減少費(fèi)用，以最少的消耗獲取最大的利益。事件證明，加強(qiáng)工程建設(shè)合同的科學(xué)管理，對(duì)提高建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有十分重要的意義。</p><p>　　3.3加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理有利于進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)</p><p>　　當(dāng)今時(shí)代，國(guó)際工程市場(chǎng)日益擴(kuò)大，建筑業(yè)達(dá)到蓬

23、勃和迅猛的發(fā)展，各國(guó)承包商都在密切注視和分析跨國(guó)工程承包的動(dòng)態(tài)信息，因此形成了國(guó)際工程建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的局面。此外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際銀行貸款成為我國(guó)吸引外資進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條重要建設(shè)資金渠道。由于世界銀行貸款的某些規(guī)定和國(guó)際慣例與我國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)作方式有很大的區(qū)別，從而是我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)入國(guó)際工程承包市場(chǎng)和開(kāi)放國(guó)內(nèi)工程發(fā)包市場(chǎng)面臨許多新德課題。</p><p>　　在開(kāi)

24、拓和開(kāi)放國(guó)際工程承發(fā)包活動(dòng)中，我們堅(jiān)持貫徹“平等互利，形式多樣，講求實(shí)效，共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)合作方針和守約、保質(zhì)、薄利、重義“的經(jīng)營(yíng)原則在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上樹(shù)立了信譽(yù)，并學(xué)習(xí)了先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)。</p><p>　　3.4有利于推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制</p><p>　　實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)市場(chǎng)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)

25、變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。在實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”過(guò)程中，振興能和發(fā)展我國(guó)建筑業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代工程建設(shè)事業(yè)的科學(xué)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，勢(shì)在必行?，F(xiàn)代工程管理中的“四制”，是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的有效手段。</p><p>　　4.國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　4.1

26、工商行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　各級(jí)工商行政管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行管理。</p><p>　　合同法第一百二十七條規(guī)定：“工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！痹谶@條規(guī)定中所指的有關(guān)行政主管部門(mén)，對(duì)

27、建設(shè)工程施工合同來(lái)講，就是建設(shè)行政主管部門(mén)。</p><p>　　國(guó)務(wù)院1998年頒發(fā)的三定方案內(nèi)對(duì)國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部對(duì)有關(guān)合同管理有如下規(guī)定：</p><p>　　國(guó)家工商行政管理局：組織管理經(jīng)濟(jì)合同；組織規(guī)范管理各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序；組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同行政監(jiān)管，組織查處合同欺詐。各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的主要職責(zé)有：</p><p>　　4.1.1制定

28、有關(guān)建設(shè)合同管理的制度、規(guī)章、依靠和推動(dòng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理好本系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)合同，建立健全建設(shè)合同管理制度，并對(duì)建設(shè)合同進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。</p><p>　　4.1.2進(jìn)行廣泛尚未合同法制宣傳、普及、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查建設(shè)合同，組織開(kāi)展重合同、守信用活動(dòng)，增強(qiáng)合同法制觀念，促使當(dāng)事人做好建設(shè)合同的自我管理，加強(qiáng)自我約束，提高履約率。</p><p>　　4.1.3查處違法的建設(shè)

29、合同。各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)于訂立假建設(shè)合同、倒賣(mài)建設(shè)合同、利用建設(shè)合同進(jìn)行買(mǎi)空賣(mài)空、轉(zhuǎn)包漁利、行賄受賄、投機(jī)倒把等利用建設(shè)合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，依照職權(quán)予以查處。工商行政管理部門(mén)的主要處理措施包括：警告、通告批評(píng)、罰款、沒(méi)收非法所得和財(cái)務(wù)、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或停止整頓、扣繳或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令賠償損失、扣押自私投機(jī)倒把物品、銷售有害無(wú)價(jià)值物品等，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。</p><p>　　

30、4.1.4對(duì)建設(shè)合同簽證。在簽訂建設(shè)合同時(shí)，合同當(dāng)事人可以通過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)雙方當(dāng)事人的情況及所簽訂的合同進(jìn)行全面審查，以確定合同的真實(shí)性和合法性，這既是合同的簽證。這項(xiàng)制度對(duì)于指導(dǎo)建設(shè)合同當(dāng)事人簽訂合同，防止和減少合同糾紛，提高建設(shè)合同履約率，發(fā)現(xiàn)和制止利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序都有著重要作用。</p><p>　　4.1.5推行建設(shè)合同示范文本。工商行政管理機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)建設(shè)

31、合同示范文本的制定、印刷、分發(fā)領(lǐng)取和組織管理協(xié)調(diào)工作。</p><p>　　4.2建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　建設(shè)工程合同與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)密不可分，所以，建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程合同的管理，一般主要通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的</p><p>　　對(duì)建設(shè)工程工程合同草案進(jìn)行審查，是建設(shè)行政主管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)事人雙方在建設(shè)

32、工程合同正式簽訂之前，須將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建行政主管部門(mén)審查</p><p>　　建設(shè)行政主管部門(mén)在收到合同草案之日起10天內(nèi)予以審查，提出意見(jiàn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，重新報(bào)送，待合同符合要求后，正式簽訂建設(shè)工程合同。建設(shè)行政主管部門(mén)在10天內(nèi)不作答復(fù)，可視為該合同符合要求，雙方可正式簽訂建設(shè)工程合同。合同簽訂之日起5天內(nèi)，將合同文本報(bào)建建設(shè)行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和開(kāi)戶有銀行等有關(guān)單位備案。&

33、lt;/p><p>　　4.3公證機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)建設(shè)合同的真實(shí)性和合法性予以證明的活動(dòng)。</p><p>　　公證和簽證都是證明合同的真實(shí)性和合法性，但二者在性質(zhì)上是不同的。簽證是合同管理機(jī)關(guān)的一種行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，而公證則是國(guó)家對(duì)建設(shè)合同的簽訂和履行實(shí)施監(jiān)督的法律制度，同時(shí)，公證機(jī)關(guān)還是國(guó)

34、家專設(shè)的證明機(jī)關(guān)，其活動(dòng)是司法行政活動(dòng)的一部分。</p><p>　　公證機(jī)關(guān)通過(guò)審查建設(shè)合同當(dāng)事人的資格及合同內(nèi)容是否合法，雙方當(dāng)事人是否平等自愿，建設(shè)合同條款是否清楚、完善等方面來(lái)確定建設(shè)合同的真實(shí)性和合法性。它一般經(jīng)過(guò)審請(qǐng)和受理、審查、發(fā)證三個(gè)步驟。</p><p>　　4.4金融機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行、信用合作社等

35、金融機(jī)構(gòu)既不是建設(shè)合同的統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)，也非上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，他們主要是通過(guò)信貸管理和結(jié)算管理監(jiān)督建設(shè)合同的履行。</p><p><b>　　4.4.1信貸管理</b></p><p>　　金融機(jī)構(gòu)根據(jù)“區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶植”的原則發(fā)放貸款，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)要審查借款方的借款理由和資信情況，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目及認(rèn)真履行合同的企業(yè)，優(yōu)先給予支持，

36、反之，對(duì)違反國(guó)家固定資產(chǎn)投資規(guī)模的項(xiàng)目、無(wú)資信能力的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)則有權(quán)不予貸款。</p><p><b>　　4.4.2結(jié)算管理</b></p><p>　　依有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各開(kāi)戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，除依法可以使用現(xiàn)金的以外，都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。金融機(jī)構(gòu)在結(jié)算領(lǐng)域?qū)ㄔO(shè)合同的管理師多方面的。如禁止簽發(fā)無(wú)商品交易的發(fā)票，在結(jié)算中，收款銀行對(duì)當(dāng)事人如期履

37、行合同進(jìn)行審查，付款銀行應(yīng)如期辦理承付手續(xù)。</p><p><b>　　4.4.3協(xié)助執(zhí)行</b></p><p>　　建設(shè)合同當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效益的判決書(shū)、裁定書(shū)、仲裁裁定書(shū)以及其他法律文書(shū)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不履行的，人民法院經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)可以向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。</p><p>　　5.企業(yè)自身對(duì)建設(shè)合同的

38、管理</p><p>　　5.1簽約前的建設(shè)合同管理</p><p>　　簽訂建設(shè)合同仍然要經(jīng)過(guò)要約承諾過(guò)程。一般而言，在正式簽訂建設(shè)合同前應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好合同管理工作：</p><p>　　1.招標(biāo)文件的審查分析</p><p>　　招標(biāo)文件是業(yè)主發(fā)出的邀請(qǐng)要約，是承包商制定項(xiàng)目工程實(shí)施方案、估價(jià)、做標(biāo)、投標(biāo)的依據(jù)。承包商必須按照招標(biāo)文

39、件的要求投標(biāo)，并對(duì)招標(biāo)文件的理解、對(duì)方案的實(shí)施和報(bào)價(jià)承擔(dān)責(zé)任。因此，必須認(rèn)真審查分析招標(biāo)文件。</p><p>　　通過(guò)審查招標(biāo)文件，為制定實(shí)施方案、工程估價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、簽約決策提供依據(jù)和資料。</p><p><b>　　2.談判工作</b></p><p>　　承包商和業(yè)主在招投標(biāo)過(guò)程中有許多次商談，這種商談稱為談判。主要包括：&

40、lt;/p><p><b>　　標(biāo)前會(huì)議</b></p><p>　　承包商將招標(biāo)文件審查分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)標(biāo)前會(huì)議向業(yè)主提出，以獲得解釋，澄清或補(bǔ)充。</p><p><b>　　澄清會(huì)議</b></p><p>　　在開(kāi)標(biāo)后，業(yè)主對(duì)初選合格的幾家投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析，將出現(xiàn)的問(wèn)題和不清楚的地

41、方特別是報(bào)價(jià)和實(shí)施中的問(wèn)題，向有關(guān)投標(biāo)人作澄清或進(jìn)一步補(bǔ)充、詳細(xì)解釋和說(shuō)明。</p><p><b>　　合同談判</b></p><p>　　盡管一般招標(biāo)文件都要求投標(biāo)人完全承諾，即完全按業(yè)主要求投標(biāo)，不許修改招標(biāo)條件和合同條件，但是，通常情況下，在中標(biāo)之后業(yè)主與中標(biāo)人還要進(jìn)行談判，雙方根據(jù)可接受的條件，對(duì)價(jià)格、合同條件再次商討，承包商應(yīng)充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)解決招標(biāo)文件

42、審查分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善合同。</p><p>　　3.戰(zhàn)略指標(biāo)和決策工作</p><p>　　承包商的投標(biāo)和合同談判中的所有工作都應(yīng)服從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)總戰(zhàn)略和總方針,這階段的戰(zhàn)略指導(dǎo)的決策工作主要包括：</p><p><b>　　（1）投標(biāo)決策</b></p><p>　　在獲得招標(biāo)信息到投標(biāo)截止期為止的這期間，承

43、包商應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，可能采用不同的策略參與投標(biāo)或放棄投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，這是，應(yīng)主要考慮能否發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)能力、中標(biāo)的可能性、中標(biāo)后的獲利情況。</p><p>　?。?）報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)的確定及報(bào)價(jià)策略的制定</p><p>　　其依據(jù)是，在審查分析招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的大小，發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成承包損失的大小、合同條件的苛刻程度；競(jìng)爭(zhēng)激烈程度；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等因素。</

44、p><p>　　合同談判策略、方案的制訂和合同簽訂的最終決策</p><p>　　總的來(lái)講，在中標(biāo)后，進(jìn)行合同談判的主動(dòng)權(quán)在業(yè)主，談與不談、商談結(jié)果通常是由業(yè)主確定的。因此，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下，要簽訂一個(gè)對(duì)承包商有利的合同通常是比較困難的，但是在簽約前包括投標(biāo)前，承包商明確了解所簽訂的合同有什么風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，承包商對(duì)這些問(wèn)題已有相應(yīng)的準(zhǔn)備和措施仍是十分重要的。</p><p

45、>　　5.2努力提高企業(yè)自身對(duì)建設(shè)合同的管理水平</p><p>　　5.2．1建立建設(shè)合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)合同管理專業(yè)化。</p><p>　　企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定本企業(yè)的合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)合同的訂立、履行情況；宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)、培訓(xùn)合同業(yè)務(wù)人員；審查合同，防止利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)

46、等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問(wèn)為核心，由企業(yè)的管理人員和購(gòu)銷人員組成，在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作。并受管理合同的國(guó)家行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)。</p><p>　　5.2.2建立健全企業(yè)的合同管理制度</p><p>　　制定合同管理制度，是搞好企業(yè)合同管理的保證，這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度，明確合同管理機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)、審查的內(nèi)容、程序等；委托代理制度；合同考核制度；合同檔案制度。同時(shí)

47、，將這些合同管理制度與建設(shè)合同投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的終始。</p><p>　　5.2.3培養(yǎng)建設(shè)合同管理高級(jí)人才</p><p>　　建設(shè)合同管理是高精確度的、技術(shù)性很強(qiáng)、極為復(fù)雜的工作。因此，建設(shè)合同管理需要現(xiàn)代化管理知識(shí)結(jié)構(gòu)，精通合同法律法規(guī)，熟悉工程施工過(guò)程，有豐富的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷的高級(jí)法律人才，這是企業(yè)健全合同管理制度的重要方面，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)

48、際接軌的需要。</p><p>　　5.2.4加強(qiáng)建設(shè)合同管理的監(jiān)督檢查</p><p>　　監(jiān)督檢查是搞好建設(shè)合同管理的重要手段，通過(guò)監(jiān)督檢查，可以發(fā)現(xiàn)合同管理中的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，完善企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度，提高合同履約率，保證合同的全面貫徹執(zhí)行。</p><p>　　6發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程合同的管理</p><p>　　

49、6.1發(fā)包人管理，包括簽訂管理、履行管理和檔案管理</p><p><b>　　1簽訂前管理</b></p><p>　　在發(fā)包人具備了與承包人簽訂施工合同前提條件情況下，發(fā)包人主要是對(duì)承包人的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審的內(nèi)容主要：</p><p>　　（1）必須有經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)審查并簽發(fā)的，具有承擔(dān)施工合同內(nèi)規(guī)定的建設(shè)資格的資質(zhì)等級(jí)證

50、書(shū)；</p><p>　?。?）必須是經(jīng)工商行政管理機(jī)構(gòu)審查注冊(cè)、發(fā)給法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算的施工企業(yè)</p><p>　?。?）具有對(duì)擬發(fā)包的建設(shè)工程施工的實(shí)際能力，包括施工技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)；主要施工機(jī)械設(shè)備情況；</p><p>　?。?）財(cái)務(wù)情況，包括資金情況，特別是流動(dòng)資金情況，以及近幾年經(jīng)濟(jì)效益</p><p>

51、　　（5）社會(huì)信譽(yù)，包括已承接的施工任務(wù)及完成情況，承擔(dān)類似工程的施工經(jīng)歷和近幾年承包的主要工程質(zhì)量、安全及工期情況，合同履約情況。</p><p><b>　　2談判簽訂管理</b></p><p>　　施工合同談判和簽訂是談判管理的兩個(gè)程序。談判是發(fā)包人經(jīng)過(guò)對(duì)承包人資格預(yù)審后，認(rèn)為可以將建設(shè)工程委托其施工，就可以與其簽訂合同的談判。發(fā)包人在談判前，提出施工合同的各

52、項(xiàng)條款；招標(biāo)工程應(yīng)將合同主要條款包括在招標(biāo)文件內(nèi)，作為要約。不論是直接委托還是招標(biāo)中標(biāo)，發(fā)包人對(duì)承包人都要對(duì)施工合同的主要條款和應(yīng)負(fù)責(zé)任，具體談判。</p><p>　　6.2發(fā)包人的履行管理</p><p>　　發(fā)包人在合同履行中主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：</p><p>　　1嚴(yán)格按照施工合同管理規(guī)定，履行應(yīng)盡的義務(wù)</p><p>　

53、　施工合同內(nèi)規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的工作，是使合同最終實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，如提高施工場(chǎng)地“三通一平”、水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)、施工圖紙、材料與設(shè)備等，都是為承包人開(kāi)工、施工創(chuàng)造的先決條件。發(fā)包人必須嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應(yīng)盡的義務(wù)，才能有權(quán)要求承包方履行合同。</p><p>　　2按施工合同規(guī)定行使工程竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工決算義務(wù)</p><p>　　竣工驗(yàn)收。發(fā)包人在收到承包人提

54、供完善的工程竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)按合同規(guī)定的程序，組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，簽署工程竣工驗(yàn)收證明；驗(yàn)收不合格，向承包人提出修改意見(jiàn)，由承包人修改后，在組織驗(yàn)收。有保修期的施工合同，在工程竣工驗(yàn)收后，保修期內(nèi)，發(fā)包人還要進(jìn)行施工合同保修條款的履行管理。</p><p>　　竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算是施工合同履行的重要步驟，也是施工合同履行管理的最后階段。在工程辦理完竣工驗(yàn)收手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定的工程

55、價(jià)款結(jié)算辦法和施工合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價(jià)款工程價(jià)款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，施工合同即履行完畢，終結(jié)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有保修期的施工合同，在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，發(fā)包人與承包人之間在保修條款內(nèi)存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。</p><p>　　6.3發(fā)包人的檔案管理</p><p>　　發(fā)包人的施工合同檔案管理，是指在工程項(xiàng)目全部竣工之后，發(fā)包人應(yīng)將全部合同文件，包括完整的工程竣

56、工資料、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收說(shuō)明、工程結(jié)算和決算等，加以系統(tǒng)整理，按照國(guó)家《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，建檔保管，應(yīng)該由檔案館保管的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，向檔案館辦理移交手續(xù)。為了保證施工合同檔案的完整性，發(fā)包人對(duì)合同文件及履行中與承包人之間的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等都應(yīng)系統(tǒng)地妥善保管，認(rèn)真整理。發(fā)包人為了做好施工合同的全部管理工作，應(yīng)該從施工合同簽訂到歸檔，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人管理。由于發(fā)包人往往不具備有建設(shè)工程管理必要地技

57、術(shù)力量或者技術(shù)力量薄弱，而建設(shè)工程又往往專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)，為保證建設(shè)合同順利履行，保證按期、按質(zhì)完成建設(shè)工程，發(fā)包人可以委托工程監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行管理。</p><p>　　7承包人對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　承包人也就是承包建設(shè)工程的施工企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程施工企業(yè)是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，要不斷提高社會(huì)信譽(yù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。為了達(dá)到這個(gè)目的，重

58、要途徑之一就是加強(qiáng)企業(yè)自身的施工合同管理</p><p>　　7.1勘察、設(shè)計(jì)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理</p><p>　　勘察、設(shè)計(jì)人是勘察、設(shè)計(jì)合同大部分義務(wù)的承擔(dān)者，合同的內(nèi)容主要規(guī)定的是勘察、設(shè)計(jì)人的義務(wù)，因此對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理更應(yīng)充分重視。一般從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)合同的管理：</p><p>　　7.1.1建立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)</p><

59、;p>　　一般設(shè)計(jì)單位均十分重視工程技術(shù)（設(shè)計(jì)）部門(mén)的設(shè)置與管理，而而忽視合同管理部門(mén)及人員。但事實(shí)卻證明，好的合同管理所獲得的效益要遠(yuǎn)比僅靠采用先進(jìn)的技術(shù)方法或技術(shù)設(shè)備所獲收益要高得多。因此設(shè)計(jì)單位應(yīng)專門(mén)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)及合同管理部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)的投標(biāo)、標(biāo)價(jià)策略確定，起草并簽署合同及對(duì)合同的實(shí)施控制等工作。</p><p>　　7.1.2研究合同條款及對(duì)合同的控制</p><p>　

60、　勘察、設(shè)計(jì)單位一般忽視合同條款的擬定和具體文字表述，往往只注重勘察、設(shè)計(jì)本身的技術(shù)要求，往往不注重合同文件本身的研究。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，市場(chǎng)需要用法律規(guī)范。而勘察、設(shè)計(jì)合同就是勘察、設(shè)計(jì)工作的依據(jù)，勘察設(shè)計(jì)的廣度、深度和質(zhì)量要求、付款條件及違約責(zé)任都構(gòu)成了看勘察設(shè)計(jì)合同執(zhí)行過(guò)程中至關(guān)重要的問(wèn)題，任何一項(xiàng)條款的執(zhí)行失誤或不執(zhí)行，都將嚴(yán)重影響合同雙方的經(jīng)濟(jì)效益，也可能給國(guó)家造成不可挽回的損失，因此注重合同條款和合同文件的

61、研究，有助于勘察、設(shè)計(jì)單位履行合同以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　勘察、設(shè)計(jì)單位作為合同的承包人應(yīng)該控制合同履行。即應(yīng)該在合同規(guī)定的條件下，控制設(shè)計(jì)進(jìn)度在合同工期內(nèi)；保證設(shè)計(jì)人員按照合同要求進(jìn)行符合規(guī)范的設(shè)計(jì)；并將設(shè)計(jì)所需要的費(fèi)用控制在合同價(jià)款之內(nèi)。</p><p>　　7.2施工人對(duì)施工合同的管理</p><p>　　施工人泛指施工企業(yè)，施工企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)對(duì)施工

62、合同的管理，是使施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地的重要保證之一。</p><p>　　7.2.1施工企業(yè)在施工合同訂立前的管理</p><p>　　施工企業(yè)在施工合同簽訂前的管理主要是對(duì)工程發(fā)包人的了解，對(duì)施工合同可行性的研究，其研究了解的主要內(nèi)容是：</p><p>　?。?）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批，有持有合格資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙，有能滿足計(jì)算工程造價(jià)要求

63、的設(shè)計(jì)文件；</p><p>　?。?）已正式列入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃</p><p>　?。?）施工所需資金、發(fā)包人供應(yīng)的材料和設(shè)備已經(jīng)全部落實(shí)；</p><p>　?。?）工程建設(shè)用地已經(jīng)批準(zhǔn)，征用、拆遷已經(jīng)落實(shí)，施工用水源、電源和交通等條件能滿足施工需要；</p><p>　?。?）在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的工程，符合城市規(guī)劃要求。</p

64、><p>　　7.2.2施工企業(yè)施工合同的談判簽訂管理</p><p>　　施工企業(yè)施工合同談判和簽訂是和發(fā)包人對(duì)應(yīng)的兩個(gè)程序，因?yàn)槭┕て髽I(yè)談判對(duì)象是發(fā)包人，簽訂合同的對(duì)象也是發(fā)包人。</p><p>　　施工企業(yè)施工合同談判是經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)包人的了解后，任務(wù)可以承擔(dān)該項(xiàng)工程時(shí)，才與發(fā)包人進(jìn)行合同實(shí)質(zhì)性談判。根據(jù)發(fā)包人提出的要約，逐條進(jìn)行研究，做出是否能夠全部承諾的。由于建設(shè)

65、工程施工合同內(nèi)容太多，大多數(shù)情況下，對(duì)發(fā)包人提出的合同條款，需要進(jìn)行談判。在使用《示范文本》時(shí)，同樣要依據(jù)通用條款，結(jié)合協(xié)議書(shū)和專用條款，逐條與發(fā)包人談判，特別是需要承包人承擔(dān)義務(wù)的條款，如提供施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間，分包工程的意見(jiàn)等，都要提出具體意見(jiàn)，對(duì)發(fā)包人提出的要求和意見(jiàn)，要一一研究，做出明確和肯定的答復(fù)。在投標(biāo)書(shū)內(nèi)做出承諾，也是一種談判方式。經(jīng)過(guò)談判，雙方就施工合同各項(xiàng)條款，達(dá)成一致意見(jiàn)后，即可正式簽訂合同文件。</

66、p><p>　　7.2.3施工企業(yè)在施工合同履行中的管理</p><p>　　由于施工合同管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，因而履行施工合同必須涉及企業(yè)各項(xiàng)管理工作。施工合同一經(jīng)生效，企業(yè)各個(gè)部門(mén)都要按照各自的職權(quán)范圍，按施工合同規(guī)定行使權(quán)力，履行應(yīng)盡義務(wù)，保證施工合同圓滿實(shí)現(xiàn)，具體履行中的管理，主要有如下內(nèi)容：</p><p>　?。?）按施工合同約定的總工期，編制施工

67、進(jìn)度總計(jì)劃及季、月度進(jìn)度計(jì)劃組織施工；工程有延誤可能時(shí)，采取積極趕工措施，確保合同工期。因發(fā)包人原因，造成的延誤工期，應(yīng)及時(shí)辦理簽證，以便修訂合同工期。</p><p>　?。?）參加施工圖交底，貫徹施工方案，根據(jù)施工合同約定的施工及驗(yàn)收規(guī)范，自檢工程質(zhì)量，接受發(fā)包人質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量。根據(jù)設(shè)計(jì)變更，辦理變更簽證。</p><p>　?。?）根據(jù)施工合同約定，保質(zhì)、保量、如其供應(yīng)應(yīng)由承

68、包人供應(yīng)的材料、設(shè)備；及時(shí)檢查、驗(yàn)收、保管發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備，如按施工合同約定有延誤的，應(yīng)辦理延誤簽證，以便延長(zhǎng)合同竣工日期。</p><p>　?。?）及時(shí)組織施工所需勞動(dòng)力，確保施工力量，保證合同工期。</p><p>　　（5）按工程進(jìn)度計(jì)劃，安排施工所需機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備，保證施工需要。</p><p>　?。?）按照合同約定提高完整的竣工資料，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

69、，參加工程竣工驗(yàn)收。對(duì)由于承包人責(zé)任造成的驗(yàn)收不合格部位，負(fù)責(zé)返工修理。</p><p>　　（7）根據(jù)設(shè)計(jì)變更簽證，及時(shí)提出增減預(yù)算；按合同約定和有關(guān)政策，及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)；根據(jù)合同約定收取工程預(yù)付款及進(jìn)度款，辦理工程竣工結(jié)算，結(jié)清工程款。</p><p>　?。?）按照合同約定，履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)德各項(xiàng)義務(wù)</p><p>　?。?）有分包工程的，負(fù)責(zé)組織發(fā)包

70、企業(yè)，按分包合同約定，保質(zhì)保量如期完成分包工程任務(wù)</p><p>　　（10）按照合同約定，辦理?yè)?dān)保和保險(xiǎn)，及時(shí)提出索賠。</p><p>　　7.3施工企業(yè)的檔案管理</p><p>　　根據(jù)國(guó)家《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)設(shè)檔案室，在施工合同履行完畢，應(yīng)將施工合同及有關(guān)資料認(rèn)真整理后，移交檔案館保管。</p><p>　　由于施工企

71、業(yè)要經(jīng)常承攬工程任務(wù)，經(jīng)常談判和簽訂施工合同，長(zhǎng)期處于履行施工合同活動(dòng)之后，為了使施工合同的談判、簽訂、履行各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，就需要建立一套完整的施工合同管理制度，主要有如下內(nèi)容：</p><p>　　7.3.1工作崗位責(zé)任制度</p><p>　　這是施工企業(yè)一項(xiàng)基本管理制度。它具體規(guī)定企業(yè)內(nèi)部具有施工合同管理任務(wù)的部門(mén)和施工合同管理人員的工作范圍，履行合同中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，

72、以及擁有的職權(quán)。這一制度有利于企業(yè)內(nèi)部合同管理工作分工協(xié)作，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)。從而調(diào)動(dòng)企業(yè)合同管理人員，以及合同履行中涉及的人員的積極性，促進(jìn)企業(yè)施工合同管理工作正常開(kāi)展，保證合同圓滿完成。</p><p>　　7.3.2施工合同企業(yè)內(nèi)部會(huì)簽制度</p><p>　　由于施工合同涉及施工企業(yè)各個(gè)部門(mén)的管理工作，為了保證合同簽訂后得以全面履行，在施工合同未正式簽訂之前，

73、由辦理合同的業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同施工企業(yè)、技術(shù)、材料、勞動(dòng)、機(jī)械動(dòng)力和財(cái)務(wù)等部門(mén)共同研究，提出對(duì)合同條款的具體意見(jiàn)，進(jìn)行會(huì)簽。在施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工合同會(huì)簽制度，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門(mén)的積極性，發(fā)揮各部門(mén)管理職能作用。群策群力，集思廣益，以保證施工合同的可行性，并促使施工企業(yè)各部門(mén)之間的相互銜接和協(xié)調(diào)，確保施工合同的全面及實(shí)際履行。</p><p>　　7.3.3審查批準(zhǔn)制度</p><p>　　為

74、了使施工合同簽訂后、合法、有效，必須在簽訂前履行審查、批準(zhǔn)手續(xù)。審查是指將準(zhǔn)備簽訂的施工合同在部門(mén)之間會(huì)簽后，送給企業(yè)主管合同的機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)進(jìn)行審查；批準(zhǔn)是由企業(yè)主管或法定代表人簽署意見(jiàn)，同意對(duì)外正式簽訂施工合同。通過(guò)嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)手續(xù)，可以使企業(yè)合同的簽訂建立在可靠地基礎(chǔ)上，盡量防止施工合同糾紛的發(fā)生，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)前有較大的施工企業(yè)設(shè)立法律顧問(wèn)室，對(duì)準(zhǔn)備簽訂的施工合同從合法性、嚴(yán)密性兩方面進(jìn)行審查，這種做法是非?？扇〉?。

75、</p><p>　　8監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)合同的管理</p><p>　　在建設(shè)合同中，甲方可視情況委托建立單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)監(jiān)理。實(shí)行社監(jiān)理的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師單位一般派出項(xiàng)目總監(jiān)理工程師作為甲方代表，履行甲方代表的職責(zé)。</p><p><b>　　8.1工期管理</b></p><p>　　為了使工程如期竣工，在施工合

76、同履行過(guò)程中要采取如下措施：</p><p>　　1按施工合同規(guī)定，要求乙方在工程開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)。</p><p>　　2按照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)際檢查；</p><p>　　3對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，屬于甲方的原因，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)解決；屬于乙方的原因，應(yīng)督促其迅速解決；</p><p&

77、gt;　　4在同意乙方修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批乙方修改的進(jìn)度計(jì)劃。</p><p><b>　　8.2質(zhì)量管理</b></p><p>　　為了使工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求，監(jiān)理工程師應(yīng)行使如下質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)：</p><p>　　1檢驗(yàn)過(guò)程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量；</p><p>　　2檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)建質(zhì)量；&

78、lt;/p><p>　　3按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程。監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；</p><p>　　4按合同規(guī)定的程序，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收的工程質(zhì)量；</p><p>　　5驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程質(zhì)量。</p><p><b>　　8.3其他一般職責(zé)</b></p><p>　　監(jiān)理工程師作為施

79、工合同中的甲方代表，他還具有下列一般職責(zé)或權(quán)力：</p><p>　　審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；</p><p>　　監(jiān)督乙方嚴(yán)格按合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度；</p><p>　　審查主要建筑材料和主要設(shè)備訂貨并核對(duì)其性能是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求；</p><p>　　核定和會(huì)簽設(shè)計(jì)變更和進(jìn)行工地洽商；&l

80、t;/p><p>　　組織工程質(zhì)量事故的分析與處理；</p><p>　　認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并簽署付款憑證；</p><p><b>　　驗(yàn)收隱蔽工程；</b></p><p>　　審查工程價(jià)款和工程價(jià)款結(jié)算；</p><p>　　組織工程階段驗(yàn)收，參與工程竣工結(jié)算。</p&

81、gt;<p>　　監(jiān)理工程師的上述職責(zé)應(yīng)根據(jù)協(xié)議條款或甲方對(duì)監(jiān)理工程師的監(jiān)理委托合同來(lái)確定，并通知乙方。</p><p>　　8.4監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理的依據(jù)</p><p>　　建立工程施工合同；施工階段與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同；項(xiàng)目招標(biāo)文件。</p><p>　　9建設(shè)工程合同主體的管理</p><p>　　建設(shè)工程合

82、同主體的管理由建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行，包括對(duì)發(fā)包人和承包人的管理。</p><p>　　9.1對(duì)發(fā)包人的管理</p><p>　　發(fā)包人開(kāi)始建設(shè)工程的條件</p><p>　　發(fā)包人在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)施工許可證，申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)施工許可證，申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：</p><p>　　

83、已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；</p><p>　　在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；</p><p>　　需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；</p><p>　　已經(jīng)確定建設(shè)施工企業(yè)；</p><p>　　有滿足施工要求的圖紙及技術(shù)資料；</p><p>　　有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；</p

84、><p><b>　　建設(shè)資金已落實(shí)；</b></p><p>　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　下列情況下，發(fā)包人可以不申請(qǐng)施工許可證：</p><p>　　建設(shè)工程為國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程；</p><p>　　按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程度批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的

85、建設(shè)工程。</p><p>　　9.2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)人的管理</p><p>　　對(duì)勘察、設(shè)計(jì)人的管理包括：勘察、設(shè)計(jì)主管部門(mén)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)人資格管理和工商行政主管部門(mén)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)人的登記管理。</p><p>　　勘察、設(shè)計(jì)人的資格由工程勘察、設(shè)計(jì)資格審定委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。凡是從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須按照規(guī)定申請(qǐng)資格審查，經(jīng)審查合格并取得《工程勘察證書(shū)》或

86、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》后，方可承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。</p><p>　　工程勘察資格分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等四個(gè)專業(yè)。</p><p>　　工程設(shè)計(jì)資格分為：電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、核工業(yè)行業(yè)、機(jī)械電子行業(yè)、兵器工業(yè)行業(yè)、船舶工業(yè)行業(yè)、航天航空行業(yè)、冶金行業(yè)、有色冶金行業(yè)、化工行業(yè)、石油化工行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)、鐵道行業(yè)、交通行業(yè)、郵電行業(yè)、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、

87、建筑工程、市政工程、商業(yè)、廣播電影電視業(yè)、民用航空行業(yè)、建材行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、人防工程行業(yè)、物資行業(yè)、黃金行業(yè)共計(jì)30個(gè)。</p><p>　　9.3對(duì)施工人的管理</p><p>　　施工人與發(fā)包人訂立施工合同或施工發(fā)包合同，應(yīng)該嚴(yán)格按照其資質(zhì)等級(jí)了訂立。行政機(jī)關(guān)對(duì)施工人的管理，亦體現(xiàn)在對(duì)施工人資質(zhì)等級(jí)的管理。</p><p>　　施工人資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員

88、素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備。</p><p>　　施工人分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)、材料訂貨、工程技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)使用部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)等能力。從事工程勘察和設(shè)計(jì)，必須取得相應(yīng)工程勘察和設(shè)計(jì)資格證書(shū)。施工承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動(dòng)的企業(yè)。專業(yè)分包企業(yè)是指從事工程施工

89、專項(xiàng)分包活動(dòng)和承包限額以下小型工程活動(dòng)的企業(yè)。</p><p>　　工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二級(jí)；施工承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍可以分為參見(jiàn)建設(shè)部1989年5月30日發(fā)布的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。一級(jí)企業(yè)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；二級(jí)以下企業(yè)，屬于地方企業(yè)，由省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。新設(shè)立的企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)由最低等

90、級(jí)定起。</p><p>　　已經(jīng)設(shè)立的施工企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門(mén)提供下列材料：</p><p>　　建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；</p><p><b>　　企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；</b></p><p><b>　　企業(yè)章程；</b></p><p>　　企業(yè)法人代表和企業(yè)

91、技術(shù)、財(cái)務(wù)、營(yíng)業(yè)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證件；</p><p>　　企業(yè)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員（含項(xiàng)目經(jīng)理）的職稱資格證件，及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)；</p><p>　　企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和采取決算年報(bào)表；</p><p><b>　　企業(yè)的驗(yàn)資證明；</b></p><p>　　企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評(píng)定材料

92、；</p><p>　　其他需要出具的有關(guān)證件。</p><p>　　10工程項(xiàng)目管理中的合同管理</p><p>　　對(duì)建設(shè)工程施工合同，不僅國(guó)家有關(guān)部門(mén)要實(shí)施監(jiān)督和管理，項(xiàng)目中的施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。尤其，施工企業(yè)決不能把施工合同束之高閣，而應(yīng)該把它作為施工管理的指南，并運(yùn)用合同維護(hù)自身的合法權(quán)益。</p><p>　

93、　10.1建筑安裝施工企業(yè)合同管理部門(mén)的設(shè)置</p><p>　　一個(gè)建筑安裝工程公司內(nèi)部有許多大大小小的承包工程項(xiàng)目，公司一級(jí)的合同管理部門(mén)有兩種基本設(shè)置方式：</p><p>　　一種是公司——工程隊(duì)兩級(jí)合同管理體制。</p><p>　　這種設(shè)置是我國(guó)傳統(tǒng)的組織方式。按照這種組織方式，公司和施工工程隊(duì)分別設(shè)立合同管理部門(mén)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。公司負(fù)責(zé)投標(biāo)簽訂施

94、工合同，將施工任務(wù)下達(dá)到工程隊(duì)；工程隊(duì)負(fù)責(zé)按合同規(guī)定完成施工任務(wù)。但是，這一設(shè)置方式卻忽視了對(duì)承包工程項(xiàng)目的合同管理，容易使施工和合同管理分離。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的工程施工隊(duì)還下設(shè)若干工區(qū)，負(fù)責(zé)若干項(xiàng)目或棟號(hào)的施工，這種體制是不大符合項(xiàng)目管理原則的。</p><p>　　另一種是：公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)合同管理體制</p><p>　　這種體制的優(yōu)點(diǎn)恰恰突出了對(duì)具體承包工程項(xiàng)目的合同管理，并發(fā)揮了公司、項(xiàng)目

95、的兩個(gè)積極性。</p><p>　　10.2項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部承包責(zé)任制</p><p>　　項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部承包責(zé)任制，其訂立內(nèi)部承包合同主要有以下幾類：</p><p>　　10.2.1它是施工人在企業(yè)法人代表（企業(yè)經(jīng)理）與項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理之間簽訂的合同?？偝邪贤闹饕獌?nèi)容包括：</p><p>　　承包指標(biāo)，包括安全、工程質(zhì)量、利潤(rùn)等應(yīng)達(dá)

96、到的指標(biāo)以及工程項(xiàng)目名稱、施工面積、產(chǎn)值、質(zhì)量等級(jí)、竣工時(shí)間、形象進(jìn)度、文明施工等項(xiàng)要求。</p><p>　　承包內(nèi)容，包括承包工程費(fèi)用基數(shù)、年度利潤(rùn)指標(biāo)及年度竣工面積、工資總額與超計(jì)劃完成利潤(rùn)留成比例等。</p><p>　　公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的承包權(quán)利和責(zé)任，包括材料供應(yīng)；機(jī)械、機(jī)具的配套供應(yīng)；圖紙、技術(shù)資料的供應(yīng)；勞務(wù)工種、專業(yè)配套供應(yīng)。</p><p>　　項(xiàng)

97、目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限、利益。</p><p>　　考核與獎(jiǎng)勵(lì)，包括應(yīng)達(dá)到的安全、工程質(zhì)量、竣工面積及形象進(jìn)度、利潤(rùn)、文明施工等各項(xiàng)指標(biāo)及獎(jiǎng)罰金額。</p><p><b>　　合同的生效日期。</b></p><p>　　合同的總份數(shù)，雙方各執(zhí)份數(shù)。</p><p>　　雙方承包人、見(jiàn)證人簽字及日期。</p>

98、<p>　　10.2.2棟號(hào)作業(yè)承包合同</p><p>　　它是棟號(hào)作業(yè)隊(duì)為承包單位工程與項(xiàng)目經(jīng)理部或施工人企業(yè)所簽訂的承包合同。棟號(hào)作業(yè)承包合同主要包括：</p><p>　　發(fā)包人名稱；承包人名稱；承包工程名稱。</p><p>　　工程概況及承包范圍，包括結(jié)構(gòu)形式；建筑面積；總造價(jià)；合同期及開(kāi)竣工日期；質(zhì)量等級(jí)等。</p><

99、p><b>　　承包費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)。</b></p><p>　　10.2.3勞務(wù)合同</p><p>　　勞務(wù)合同是項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)分公司之間的合同。合同的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部和勞務(wù)分公司。項(xiàng)目經(jīng)理部就是現(xiàn)場(chǎng)施工的管理機(jī)構(gòu)，勞務(wù)作業(yè)承包隊(duì)通過(guò)公司內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)，實(shí)行勞務(wù)供應(yīng)雙方直接見(jiàn)面，互相選擇，由勞務(wù)市場(chǎng)向施工市場(chǎng)輸出勞動(dòng)力量，按照勞務(wù)合同的職責(zé)和分工組織施工

100、。勞務(wù)合同的主要內(nèi)容是：</p><p><b>　　訂立合同單位的名稱</b></p><p>　　承建工程任務(wù)的勞務(wù)費(fèi)及工程概況。包括：工程名稱、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、承包項(xiàng)目、計(jì)劃用工數(shù)、提供勞動(dòng)力人數(shù)、用工的進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間等。</p><p>　　甲方（項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任）</p><p>　　乙方（勞務(wù)承包隊(duì)責(zé)任）<

101、;/p><p>　　勞務(wù)費(fèi)記取和結(jié)算方式。</p><p><b>　　獎(jiǎng)勵(lì)與罰款</b></p><p>　　合同未盡事宜的解決方式</p><p>　　合同總份數(shù)、雙方各執(zhí)份數(shù)</p><p><b>　　雙方簽字及日期</b></p><p>　　1

102、0.2.4建筑安裝工程內(nèi)部分包合同</p><p>　　建筑安裝工程內(nèi)部分包合同是項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部水電、吊裝、機(jī)運(yùn)、裝飾等分公司訂立的承包合同。合同的主要內(nèi)容包括：</p><p><b>　　總包、分包單位名稱</b></p><p><b>　　工程名稱</b></p><p><b&

103、gt;　　工程地點(diǎn)</b></p><p><b>　　承包方式</b></p><p><b>　　工程項(xiàng)目造價(jià)及日期</b></p><p><b>　　甲方責(zé)任</b></p><p><b>　　乙方責(zé)任</b></p>

104、<p>　　供應(yīng)物資，包括甲乙方各自供應(yīng)的材料、設(shè)備及價(jià)格調(diào)整辦法</p><p>　　工程質(zhì)量和交工驗(yàn)收辦法及標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　上級(jí)工程量及結(jié)算辦法</p><p><b>　　獎(jiǎng)勵(lì)與罰款</b></p><p>　　合同發(fā)端的解決與仲裁</p><p>　　合同總份數(shù)，雙方各

105、執(zhí)份數(shù)</p><p>　　總包、發(fā)包單位簽字、蓋章及日期</p><p><b>　　甲乙方銀行賬戶</b></p><p>　　10.3合同管理的文件</p><p>　　為了防止合同在履行中發(fā)生糾紛，合同管理人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)并保存經(jīng)有關(guān)方面簽證的文件和單據(jù)，主要包括：</p><p>　　甲方

106、負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄；</p><p><b>　　材料代用擬定書(shū)</b></p><p>　　材料及混凝土試塊化驗(yàn)單</p><p>　　經(jīng)設(shè)計(jì)單位和甲方代表簽證的設(shè)計(jì)變更通知或指令</p><p>　　隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄</p><p>　　質(zhì)量事故

107、鑒定書(shū)及采取的處理措施</p><p>　　合同化建議內(nèi)容及節(jié)約分成協(xié)議書(shū)</p><p>　　中間交工工程的驗(yàn)收文件</p><p>　　趕工協(xié)議及提前竣工收益分項(xiàng)協(xié)議</p><p>　　與工程質(zhì)量、結(jié)算和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)</p><p>　　與甲方代表定期會(huì)談的記錄，甲方或甲方代表、監(jiān)理工程師的書(shū)面指令、簽

108、證，與甲方方面的來(lái)往信函，工程照片及各種施工進(jìn)度報(bào)表、施工日志等。</p><p>　　11建設(shè)工程合同訂立的管理</p><p>　　行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程合同訂立過(guò)程進(jìn)行管理，主要指建設(shè)行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程合同的管理。</p><p>　　工商行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)合同的管理，一般是在職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)和處理無(wú)效建設(shè)工程合同；

109、扶著她糾紛的調(diào)解，并根據(jù)當(dāng)事人雙方申請(qǐng)或地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)工程合同進(jìn)行簽證；對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行審查確認(rèn)等。</p><p>　　11.1建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程合同訂立的管理主要表現(xiàn)在對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理。</p><p>　　建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，其主要職責(zé)是：</p><p>　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)

110、的法律、法規(guī)和方針、政策，制定施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定和辦法；</p><p>　　指導(dǎo)、檢查各地區(qū)、各部門(mén)招標(biāo)投標(biāo)工作；</p><p>　　總結(jié)、交流招標(biāo)投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)，提供服務(wù)；</p><p>　　維護(hù)國(guó)家利益，監(jiān)督重大工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；</p><p>　　審批跨省的施工招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　1

111、1.2省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的施工招標(biāo)投標(biāo)工作，其主要職責(zé)是：</p><p>　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針、政策，制定施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定和辦法；</p><p>　　監(jiān)督、檢查有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)；</p><p>　　審批咨詢、監(jiān)理等單位代理施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的資格；</p>

112、<p>　　調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛；</p><p>　　否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果。</p><p>　　11.3省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，確定各級(jí)施工招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其經(jīng)費(fèi)來(lái)源；根據(jù)同級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)的授權(quán)，各級(jí)施工招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作。其組要職責(zé)是：</p>&

113、lt;p>　　審查招標(biāo)單位的資質(zhì)；</p><p>　　審查招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)和招標(biāo)文件；</p><p>　　否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果審查標(biāo)底；</p><p>　　監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；</p><p>　　對(duì)不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程評(píng)標(biāo)議標(biāo)，對(duì)議標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督；</p><p>　　調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)中的

114、糾紛；</p><p><b>　?。?lt;/b></p><p>　　出發(fā)違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為；</p><p>　　監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂、履行。</p><p>　　11.4國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門(mén)要會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)，做好本部門(mén)直接投資和相關(guān)公司投資的重大建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理工作。其主要職責(zé)是：</p>