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1、<p><b> 畢業(yè)論文</b></p><p> 題 目: 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮下的會(huì)計(jì)學(xué) </p><p> 作 者: ———— </p><p> 畢業(yè)屆期: 2015-07 </p><p> ?! I(yè): 會(huì)計(jì)學(xué)
2、 </p><p> 二0一五年4月11日</p><p> 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮下的會(huì)計(jì)學(xué)</p><p> 摘要:為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度呼喚企業(yè) 稅務(wù)會(huì)計(jì),我國(guó)建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)存在其必要性和必然性。本文首先對(duì)我國(guó)當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)存在的一些問題進(jìn)行了分析,同時(shí)針對(duì)這些問題在完善稅收稅法,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收會(huì)計(jì)的關(guān)系,會(huì)計(jì)
3、人員的培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)化稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)方面提出了一些建設(shè)性的解決方案。</p><p> 關(guān)鍵詞:成本會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì)</p><p> 一:論中小企業(yè)成長(zhǎng)之成本會(huì)計(jì)</p><p><b> 1.成本會(huì)計(jì)的涵義</b></p><p> 成本是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是商品經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是商品價(jià)值的主要
4、組成部分。</p><p> 成本的內(nèi)容往往要服從于管理的需要。此外,由于從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容不同,成本含義也不同。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理要求的提高,成本概念和內(nèi)涵都在不斷的發(fā)展、變化,人們所能感受到的成本范圍逐漸地?cái)U(kuò)大。</p><p> 不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不同的行業(yè)特點(diǎn),對(duì)成本的內(nèi)涵有不同的理解。但是,成本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容歸納起來有兩點(diǎn)是共同的:一是成本的形成是以某種目標(biāo)為對(duì)象的,目標(biāo)
5、可以是有形的產(chǎn)品或無形的產(chǎn)品,如新技術(shù)、新工藝;也可以是某種服務(wù),如教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)目標(biāo)。二是成本是為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而發(fā)生的耗費(fèi),沒有目標(biāo)的支出則是一種損失,不能叫作成本</p><p> 2成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展編輯</p><p> 成本會(huì)計(jì)先后經(jīng)歷了早期成本會(huì)計(jì)、近代成本會(huì)計(jì)、現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)四個(gè)階段。成本會(huì)計(jì)的方式和理論體系,隨著發(fā)展階段的不同而有所不同。</
6、p><p> 2.1、早期成本會(huì)計(jì)階段(1880——1920)</p><p> 隨著英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命完成,用機(jī)器代替了手工勞動(dòng),用工廠制代替了手工工場(chǎng),會(huì)計(jì)人員為了滿足企業(yè)管理上的需要,起初是在會(huì)計(jì)賬簿之外,用統(tǒng)計(jì)的方法來計(jì)算成本。此時(shí),成本會(huì)計(jì)出現(xiàn)了萌芽。從成本會(huì)計(jì)的方式來看,在早期成本會(huì)計(jì)階段,主要是采用分批法或分步法成本會(huì)計(jì)制度;從成本會(huì)計(jì)的目的來看,計(jì)算產(chǎn)品成本以確定存貨成本及銷售成
7、本。所以,初創(chuàng)階段的成本會(huì)計(jì)也稱為記錄型成本會(huì)計(jì)。</p><p> 2.2、近代成本會(huì)計(jì)階段(1921——1945)</p><p> 19世紀(jì)末、20世紀(jì)初在制造業(yè)中發(fā)展起來的以泰勒為代表的科學(xué)管理,對(duì)成本會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。標(biāo)準(zhǔn)成本法的出現(xiàn)使成本計(jì)算方法和成本管理方法發(fā)生了巨大的變化,成本會(huì)計(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近代成本會(huì)計(jì)主要采用標(biāo)準(zhǔn)成本制度和成本預(yù)測(cè),為生產(chǎn)過程的
8、成本控制提供條件。</p><p> 2.3、現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)階段(1945——1980)</p><p> 20世紀(jì)50年代起,西方國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。隨著管理現(xiàn)代化,運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程和電子計(jì)算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)成就在成本會(huì)計(jì)中得到廣泛應(yīng)用,從而使成本會(huì)計(jì)發(fā)展到一個(gè)新的階段,即成本會(huì)計(jì)發(fā)展重點(diǎn)已由如何對(duì)成本進(jìn)行事中控制、事后計(jì)算和分析轉(zhuǎn)移到如何預(yù)測(cè)、決策和規(guī)劃成本,形成了新型
9、的以管理為主的現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)。</p><p> 2.4、戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)階段(1981以后)</p><p> 20世紀(jì)80年代以來,隨著電腦技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)方式的改變,產(chǎn)品生命周期的縮短,以及全球性競(jìng)爭(zhēng)的加劇,大大改變了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式。成本管理的視角應(yīng)由單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程管理和重股東財(cái)富,擴(kuò)展到與顧客需求及利益直接相關(guān)的、包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生命周期管理,更加關(guān)注
10、產(chǎn)品的顧客可察覺價(jià)值;同時(shí)要求企業(yè)更加注重內(nèi)部組織管理,盡可能地消除各種增加顧客價(jià)值的內(nèi)耗,以獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此時(shí),戰(zhàn)略相關(guān)性成本管理信息已成為成本管理系統(tǒng)不可缺少的部分。</p><p><b> 2.5成本會(huì)計(jì)信息</b></p><p> 成本會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的混合物,是計(jì)算及提供成本信息的會(huì)計(jì)方法。</p><p> 財(cái)
11、務(wù)會(huì)計(jì)要依據(jù)成本會(huì)計(jì)所提供的有關(guān)資料進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定,而成本的形成、歸集和結(jié)轉(zhuǎn)程序也要納入以復(fù)式記賬法為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總框架中,因此,成本數(shù)據(jù)往往被企業(yè)外部信息使用者用于對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),并據(jù)此作出投資決策。同樣,成本會(huì)計(jì)所提供的成本數(shù)據(jù),往往被企業(yè)管理當(dāng)局作為決策的依據(jù)或用于對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。</p><p><b> 2.6職能</b></p>
12、<p> 成本會(huì)計(jì)的職能,是指成本會(huì)計(jì)作為一種管理經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所能發(fā)揮的作用。由于現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)與管理緊密結(jié)合,因此,它實(shí)際上包括了成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的主要職能有:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。</p><p> 在成本會(huì)計(jì)的各個(gè)職能中,成本核算是最基本的職能,沒有成本核算就沒有成本會(huì)計(jì)。成本會(huì)計(jì)的各個(gè)職能是相互聯(lián)系,互為條件的,并
13、貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,在全過程中發(fā)揮作用。</p><p> 成本會(huì)計(jì)的基本職能是反映和監(jiān)督兩個(gè)基本職能。</p><p><b> 2.7種類</b></p><p> 成本會(huì)計(jì)可按不同的標(biāo)志進(jìn)行分類。</p><p> 按成本會(huì)計(jì)制度分類,可分為實(shí)際成本制度、標(biāo)準(zhǔn)成本制度和估計(jì)成本制度。</p
14、><p> (1)實(shí)際成本制度。實(shí)際成本制度,是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出計(jì)算成本的一種成本會(huì)計(jì)制度。</p><p> ?。?)標(biāo)準(zhǔn)成本制度。標(biāo)準(zhǔn)成本制度,是以預(yù)先制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),用實(shí)際產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)成本同實(shí)際成本相比較并記錄和分析成本差異的一種成本制度。</p><p> (3)估計(jì)成本制度。估計(jì)成本制度,是在產(chǎn)品生產(chǎn)前預(yù)先估算單位產(chǎn)品成本,憑以確定售價(jià),然后
15、通過復(fù)式記賬將算出實(shí)際產(chǎn)量的估計(jì)成本與賬上實(shí)際成本比較,據(jù)以修改估計(jì)成本的一種歷史上曾采用過的不完整的成本會(huì)計(jì)制度。</p><p> 按成本計(jì)算模式分類,可分為完全成本計(jì)算模式和變動(dòng)成本計(jì)算模式。</p><p> ?。?)完全成本計(jì)算模式。完全成本計(jì)算模式,又稱“吸收成本”計(jì)算模式,它是按照傳統(tǒng)的成本觀念,將包含變動(dòng)成本和固定成本在內(nèi)的所有制造成本都吸收到產(chǎn)品成本中去,用來進(jìn)行存貨的
16、估價(jià)和確定已售產(chǎn)品成本的一種計(jì)算模式。</p><p> ?。?)變動(dòng)成本計(jì)算模式。變動(dòng)成本計(jì)算模式,是指產(chǎn)品成本中只包括變動(dòng)制造成本而不包括固定制造成本的一種成本計(jì)算模式。</p><p> 2.8新經(jīng)濟(jì)環(huán)境與成本會(huì)計(jì)</p><p> 新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)成本會(huì)計(jì)提出了挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。</p><p> 1、全球競(jìng)爭(zhēng)的加?。?
17、lt;/p><p> 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;</p><p> 3、生產(chǎn)環(huán)境的進(jìn)步;</p><p> 4、適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的出現(xiàn);</p><p> 5、全面質(zhì)量管理的要求;</p><p> 6、作業(yè)基礎(chǔ)成本法的應(yīng)用。</p><p> 成本與費(fèi)用是一組既有緊密聯(lián)系又有一定區(qū)別的概念。正確
18、區(qū)分成本與費(fèi)用成本會(huì)計(jì)的重要前提。</p><p> 成本是指生產(chǎn)某種產(chǎn)品、完成某個(gè)項(xiàng)目或者說做成某件事情的代價(jià),也即發(fā)生的耗費(fèi)總和,是對(duì)象化的費(fèi)用。費(fèi)用是指企業(yè)在獲取當(dāng)期收入的過程中,對(duì)企業(yè)所擁有或控制的資產(chǎn)的耗費(fèi),是會(huì)計(jì)期間與收入相配比的成本。成本代表經(jīng)濟(jì)資源的犧牲,而費(fèi)用是會(huì)計(jì)期間為獲得收益而發(fā)生的成本。</p><p> 3. 未耗成本與已耗成本</p><
19、p> 在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,將成本分為未耗成本與與已耗成本兩大類。</p><p> 未耗成本是指可在未來的會(huì)計(jì)期間產(chǎn)生收益的支出,此類成本在資產(chǎn)負(fù)債表上列為資產(chǎn)項(xiàng)目,例如設(shè)備、存貨及應(yīng)收帳款等。已耗成本則是指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)已經(jīng)消耗,且在未來會(huì)計(jì)期間不會(huì)創(chuàng)造收益的支出。這類成本又可分為費(fèi)用和損失,前者在損益表上列為當(dāng)期收益的減項(xiàng),例如已銷產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及各項(xiàng)期間費(fèi)用等,后者則因無相應(yīng)利益的產(chǎn)生,而在損益表上列為營(yíng)
20、業(yè)外支出等自然災(zāi)害造成的損失。</p><p> 4支出成本與機(jī)會(huì)成本</p><p> 支出成本和機(jī)會(huì)成本是成本的兩種主要類型。</p><p> 支出成本是現(xiàn)金流出。機(jī)會(huì)成本是指由于選擇最優(yōu)方案而放棄的次優(yōu)方案上的收益。會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特征是記錄支出成本而不記錄機(jī)會(huì)成本。但是,管理者為了保證所作的決策是最優(yōu)的,在進(jìn)行決策時(shí)應(yīng)考慮機(jī)會(huì)成本。</p>
21、<p> 5知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來造成對(duì)成本會(huì)計(jì)的不適應(yīng)性</p><p> 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)是資本的主要構(gòu)成,知識(shí)已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本之一,并且是唯一在使用過程中不被消耗的資源,其作為生產(chǎn)投入的作用越來越大。因而對(duì)知識(shí)和人才等智力資源的占有狀況就決定了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。伴隨無形資產(chǎn)重要性的提高,會(huì)計(jì)信息使用者越來越關(guān)心企業(yè)無形資產(chǎn)的狀況,他們需要提供有關(guān)無形資產(chǎn)的價(jià)值、構(gòu)成、收益等方面的有用
22、信息,以便作出科學(xué)合理的投資決策或管理決策。這就造成了成本會(huì)計(jì)的計(jì)量與控制理論的不適應(yīng)性。在越來越講究效率的知識(shí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,已經(jīng)越來越跟不上企業(yè)的發(fā)展需求了。這就造成了成本會(huì)計(jì)核算和管理手段不適應(yīng)。</p><p> 5.1成本的計(jì)量與控制理論的不適應(yīng)性</p><p> 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)是資本的主要構(gòu)成,知識(shí)已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本之一,并且是唯一在使用過程中不被消耗的資源,其作為生產(chǎn)投
23、入的作用越來越大。因而對(duì)知識(shí)和人才等智力資源的占有狀況就決定了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。伴隨無形資產(chǎn)重要性的提高,會(huì)計(jì)信息使用者越來越關(guān)心企業(yè)無形資產(chǎn)的狀況,他們需要提供有關(guān)無形資產(chǎn)的價(jià)值、構(gòu)成、收益等方面的有用信息,以便作出科學(xué)合理的投資決策或管理決策。這就造成了成本會(huì)計(jì)的計(jì)量與控制理論的不適應(yīng)性。</p><p> 5.2成本會(huì)計(jì)核算和管理手段的不適應(yīng)性</p><p> 在知
24、識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來的科技水平提高成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)性因素之一,知識(shí)產(chǎn)品的內(nèi)涵更加豐富,除了上面提到的專利、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)及人力資源會(huì)計(jì),目前會(huì)計(jì)界又產(chǎn)生了知識(shí)資本、智力資本等諸多與知識(shí)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的概念,使得知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本會(huì)計(jì)核算對(duì)象的范圍更加廣泛。在越來越講究效率的知識(shí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,已經(jīng)越來越跟不上企業(yè)的發(fā)展需求了。這就造成了成本會(huì)計(jì)核算和管理手段不適應(yīng)。</p><p> 5.3對(duì)高新科技產(chǎn)
25、品的成本構(gòu)成的不適應(yīng)性</p><p> 知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)產(chǎn)品的科技含量高,物質(zhì)構(gòu)成低,主要以專利、非專利技術(shù)、信息產(chǎn)品等為主,它有別于以傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)支柱、以稀缺資源為主要依托的經(jīng)濟(jì),而是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以智力資源為首要依托,是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識(shí)密集型的企業(yè)越來越多。而如此重要的知識(shí)資產(chǎn)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中卻得不到反映,使一些大的技術(shù)型企業(yè)的報(bào)表披露的資料與其實(shí)際情況大
26、相徑庭,這就造成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的產(chǎn)品構(gòu)成不適應(yīng)性。</p><p> 6. 面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),對(duì)成本會(huì)計(jì)的思考</p><p> 6.1人力資源的支出應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本</p><p> 人力資源權(quán)益之“權(quán)”是指人力資源之產(chǎn)權(quán),而人力資源權(quán)益之“益”是指人力資源之所得報(bào)酬,結(jié)合起來就是人力資源之產(chǎn)權(quán)所有者可因其知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)而獲益,這就觸及到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)
27、的核心和實(shí)質(zhì),因而將人力資源權(quán)益而不是其投入成本和產(chǎn)出價(jià)值作為現(xiàn)代企業(yè)人力資源的核心,以反映知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求和現(xiàn)代企業(yè)的典型特征。人力資源成本項(xiàng)目及資本化、人力資源價(jià)值計(jì)量模式是未來企業(yè)的側(cè)重點(diǎn)。</p><p> 6.2產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)支出應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本</p><p> 研究是指為獲得并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。開發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果
28、或其他知識(shí)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一在于產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,而產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)又是創(chuàng)新的前提。研發(fā)和設(shè)計(jì)是直接與產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的,其支出也必然應(yīng)該計(jì)入產(chǎn)品的成本。一直以來,產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)支出是作為期間費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用的,這顯然是不合理的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)將產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)支出計(jì)入成本,就是將該支出計(jì)入所研發(fā)和設(shè)計(jì)的產(chǎn)品成本中,不管研發(fā)和設(shè)計(jì)是否成功。</p>
29、<p> 6.3 無形資產(chǎn)的成本應(yīng)攤?cè)氘a(chǎn)品成本</p><p> 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)資產(chǎn)的主體已不再是有形資產(chǎn),而主要是知識(shí)資產(chǎn)即無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)已構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)的主體部分,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,因而必須改進(jìn)現(xiàn)行的無形資產(chǎn)核算。</p><p> 第一,正確計(jì)量各種無形資產(chǎn),提供完整的核算資料。企業(yè)的無形資產(chǎn)一般有外購、自制和接受投資三種。對(duì)于外購的無形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)
30、際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)入賬;對(duì)于接受投資的無形資產(chǎn)應(yīng)以評(píng)估價(jià)值或協(xié)議價(jià)值人賬;對(duì)于自制的無形資產(chǎn)則應(yīng)以其研究開發(fā)成本或未來收益的現(xiàn)值計(jì)價(jià)入賬。</p><p> 第二,應(yīng)將無形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。因而計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí),應(yīng)計(jì)算四大生產(chǎn)要素的消耗特別是知識(shí)資源要素的消耗,無形資產(chǎn)可以在其攤銷時(shí)記入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”,也可以仍然記人“管理費(fèi)用”。 </p><p> 第三,適當(dāng)調(diào)整無形資產(chǎn)的攤銷期限。
31、知識(shí)資源一方面具有可重復(fù)使用的特征,另一方面由于科學(xué)技術(shù)的日新月異,其更新?lián)Q代的速度比較快,因而應(yīng)適應(yīng)其更新的速度調(diào)整其攤銷的期間和方法,可以像當(dāng)前固定資產(chǎn)加速折舊法那樣采用快速攤銷的辦法,也可以適當(dāng)縮短無形資產(chǎn)的攤銷期限。</p><p> 6.4使用作業(yè)成本法</p><p> 作業(yè)成本計(jì)算的基本原理就是作業(yè)消耗資源、產(chǎn)品消耗作業(yè)。使用突出了產(chǎn)品生命周期中成本發(fā)生比率的差異,有利于
32、明確成本管理的重點(diǎn)。只有這樣,才能降低產(chǎn)品成本。這正是由作業(yè)成本核算引伸出來的作業(yè)管理思想,也是作業(yè)成本核算應(yīng)該也能夠取代傳統(tǒng)成本核算的根源。</p><p> 作業(yè)法提供了更加明智的決策數(shù)據(jù)。其所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設(shè)計(jì)整個(gè)價(jià)值鏈上的作業(yè)活動(dòng)以節(jié)省企業(yè)資源,它給企業(yè)成本管理帶來了新的管理理念和方法。以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。</p>
33、<p> 6.5 實(shí)行會(huì)計(jì)電算化</p><p> 成本管理手段需要現(xiàn)代化。隨著對(duì)成本管理要求的提高,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 企業(yè)的管理越來越復(fù)雜, 對(duì)信息處理的準(zhǔn)確性、時(shí)效性要求越來越高, 傳統(tǒng)的手工操作是不能滿足這一要求的, 計(jì)算機(jī)的應(yīng)用為現(xiàn)代化成本管理提供了條件。企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作以電子計(jì)算機(jī)為手段,大大加快了信息反饋速度,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力,對(duì)于及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策和核算。有效地實(shí)
34、施成本控制,全面地考核、分析成本,都有重要意義。</p><p> 二:論中小型企業(yè)之稅務(wù)會(huì)計(jì)</p><p><b> 1.稅務(wù)概述</b></p><p><b> 1.1稅收作用</b></p><p> 稅收是國(guó)家財(cái)政收入的基本來源,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
35、濟(jì)條件下有著不可替代的重要地位和作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),江澤民總書記指出:“稅收是國(guó)家財(cái)政收收入的主要來源,要加強(qiáng)和完善稅收征管,加大清查偷稅和清理欠稅的力度 ,嚴(yán)禁自行豁免企業(yè)欠稅,決不允許任何單位和個(gè)人偷逃國(guó)家稅收。</p><p> 1.2目前我國(guó)稅收現(xiàn)狀</p><p> 從我國(guó)的稅收實(shí)踐看,近幾年來,每年因各種偷稅、逃稅、騙稅、越權(quán)減免等造成的稅收流失已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。
36、企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、解決稅收爭(zhēng)議、最小合理納稅以及利潤(rùn)的最大化等方面起著重要的作用。但是隨著我國(guó)稅收法規(guī)的日益復(fù)雜化,稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)的不完善,稅務(wù)會(huì)計(jì)人力資源匱乏以及電子商務(wù)對(duì)當(dāng)前稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)的沖擊,我國(guó)企業(yè)的稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)迫切需要進(jìn)行一次與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化改革,以中國(guó)特色的企業(yè)稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)接受各個(gè)方面的沖擊。設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),是規(guī)范企業(yè)行為、促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)、降低納稅風(fēng)險(xiǎn)、防止和減少稅款流失、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重
37、要措施,是強(qiáng)化征納雙方的管理意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的有效途徑,是會(huì)計(jì)改革和稅制改革、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀現(xiàn)實(shí)性需要。具有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),2005年、2006年全國(guó)共查處稅款540億元、481億元,說明不少人有法不依,這不能不引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視。在整頓和規(guī)范稅收秩序工作中,國(guó)家稅務(wù)局將2005年發(fā)生的36起重大虛開增值稅專用發(fā)票案件和其他31起重大涉稅案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,經(jīng)查實(shí),這97起涉稅大案共計(jì)應(yīng)補(bǔ)稅款45.12億元,當(dāng)前現(xiàn)已追繳入庫稅款
38、、罰款和滯納金21.38</p><p> 1.3 我國(guó)稅收存在問題</p><p> 企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀二戰(zhàn)以后,美國(guó)率先將企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來,使之成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支,直至上世紀(jì)80年代,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)開始被人們作為一門學(xué)科進(jìn)行研究和實(shí)踐。當(dāng)前,稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)尚屬起步階段,由目前稅收與會(huì)計(jì)法律環(huán)境分析,我國(guó)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)與大陸法系國(guó)家相近,現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)
39、則》、《會(huì)計(jì)制度》等則與英美法系國(guó)家接近。以1994年1月1日起開始實(shí)施的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》為分界,1993年之前主要是稅法決定會(huì)計(jì),稅務(wù)會(huì)計(jì)融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中,此種模式與法、德模式相近,在這之后采取“納稅調(diào)整”模式。2000年起,《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》開始執(zhí)行,這顯示出我國(guó)企業(yè)所得稅“納稅調(diào)整體系”過渡為“獨(dú)立納稅體系”。次年,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》又做出新的規(guī)定,要求會(huì)計(jì)制度應(yīng)和稅收法規(guī)盡可能保持一致。盡管如此,我國(guó)稅法和
40、會(huì)計(jì)制度間仍存在較多不同,所得稅前調(diào)整項(xiàng)目越來越復(fù)雜化,這對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)制度的建立健全提出更高要求。</p><p> 1.4 我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)目前存在的主要問題</p><p> <1> 稅務(wù)會(huì)計(jì)體系不完善</p><p> 稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系需要完善理論指導(dǎo)實(shí)踐,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的完善需要一套完善的理論做指導(dǎo)。就目前來看,稅收立法及相關(guān)配套制度相對(duì)滯后,
41、這成為制度較難、確立稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以及稅收骨干部分基本法、一系列配套單行稅收法律缺失的主要誘因,進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)行稅法沒有框架做支撐,地方性法規(guī)、稅收行政法規(guī)及規(guī)章等均缺少框架支柱,則很難形成體系,從而難以適應(yīng)信息技術(shù)引發(fā)的新現(xiàn)象和新形勢(shì)。進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)體系缺乏一個(gè)征管稅收的可靠的稅法框架以及對(duì)應(yīng)的企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,這些都對(duì)企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、控制等帶來了挑戰(zhàn)性的難題。</p><p> <2&
42、gt;稅務(wù)會(huì)計(jì)人力資源的匱乏</p><p> 目前,由于我國(guó)稅制的改革以及企業(yè)大規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)業(yè)務(wù)逐步增多,致使會(huì)計(jì)稅務(wù)的項(xiàng)目也日益繁多,因此這些都對(duì)企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于稅務(wù)以及會(huì)計(jì)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)有更全面、更透徹地學(xué)習(xí)和掌握,同時(shí)要對(duì)陳舊的稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行不斷的革新,以免因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的失誤而給企業(yè)帶來不必要的損失。</p><p> 2.企業(yè)透漏稅的手段</
43、p><p> 2.1 利用發(fā)票偷稅漏稅</p><p> 1. 開大頭小尾發(fā)票</p><p> 2. 移花接木,改變發(fā)票用途</p><p><b> 3. 非法買賣發(fā)票</b></p><p> 4. 代開、轉(zhuǎn)讓發(fā)票</p><p><b> 5. 隱
44、瞞冒領(lǐng)發(fā)票</b></p><p> 6. 以乙代甲,憑證偷換,弄虛作假</p><p> 7. 偷梁換柱,改變發(fā)票內(nèi)容</p><p> 8. 盜用、套用發(fā)票</p><p><b> 9. 跨地使用發(fā)票</b></p><p> 10. 利用假發(fā)票偷稅</p>
45、<p> 2.2 虛列成本費(fèi)用</p><p> 1. 在成本費(fèi)用列支上做手腳。企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí),不分項(xiàng)目設(shè)立成本明細(xì),造成項(xiàng)目成本的混亂,影響當(dāng)期完工項(xiàng)目成本的真實(shí)性,導(dǎo)致賬面長(zhǎng)期虧損或隱瞞巨額利潤(rùn)。如2005年4月,省地稅局根據(jù)已掌握的山東華網(wǎng)財(cái)稅信息有限公司有關(guān)涉嫌偷稅線索,部署濟(jì)南市地稅局稽查局對(duì)其進(jìn)行專案檢查。檢查期間,涉案單位法定代表人程學(xué)國(guó)為了掩蓋其違法事實(shí),采取假報(bào)丟失賬簿,
46、惡意隱匿賬簿和記賬憑證,躲避檢查人員等手段,拒不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,并涉嫌偽造公安部門證明,性質(zhì)特別惡劣。經(jīng)查,山東華網(wǎng)財(cái)稅信息有限公司成立于2001年5月28日,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限責(zé)任公司,主要從事計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)及咨詢、財(cái)稅信息咨詢等。該單位自2003年7月開始經(jīng)營(yíng)至2005年12月止,采取故意虛列費(fèi)用、違法使用發(fā)票、虛假納稅申報(bào)等手段,偷逃營(yíng)業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅共計(jì)76.25萬元。</p><p> 2.
47、不按期結(jié)算項(xiàng)目成本。有的企業(yè)滾動(dòng)開發(fā),雖然房屋已全部售完,但遲遲不進(jìn)行工程結(jié)算,銷售商品房收入一直掛在"應(yīng)收賬款"上,不結(jié)轉(zhuǎn)收入,導(dǎo)致其成本也無法結(jié)轉(zhuǎn),賬面出現(xiàn)虧損。 </p><p> 3. 價(jià)外費(fèi)用和代收費(fèi)用不計(jì)算在收入內(nèi)。在房地產(chǎn)銷售時(shí),向住戶收取的價(jià)外費(fèi)用或代收費(fèi)用,在會(huì)計(jì)上不計(jì)或少計(jì)收入,導(dǎo)致收入減少,偷逃所得稅。</p><p> 4. 利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移
48、利潤(rùn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用集團(tuán)戰(zhàn)略,利用關(guān)聯(lián)關(guān)系承包或分包工程,虛加工作量減少或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。如企業(yè)與其關(guān)聯(lián)公司之間的業(yè)務(wù)往來設(shè)置“其它應(yīng)付(收)款”科目,公司之間的銷售貨物時(shí),借:其它應(yīng)收款-xx公司,貸:庫存商品,其在記賬憑證摘要欄則注明內(nèi)部調(diào)撥或車間領(lǐng)用;購進(jìn)貨物時(shí),借:庫存商品,貸:其它應(yīng)付款-xx公司。通過上述賬務(wù)處理,企業(yè)將應(yīng)確認(rèn)收入的確認(rèn)為內(nèi)部調(diào)撥或車間領(lǐng)用,虛減了庫存商品成本,虛減了企業(yè)利潤(rùn),進(jìn)而影響企業(yè)的所得稅。</p
49、><p> 5. 專用基金支出擠入成本。</p><p> (1)轉(zhuǎn)移材料運(yùn)雜費(fèi),加大成本,(2)自制設(shè)備用料,計(jì)入生產(chǎn)成本,(3)固定資產(chǎn)購置運(yùn)費(fèi)作外購材料運(yùn)費(fèi)擠入成本,(4)福利金支出列入費(fèi)用。 6. 多提固定資產(chǎn)折舊。 </p><p> (1)提高折舊率,(2)改變折舊方法, (3)在建工程提前報(bào)決算,提前計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,以達(dá)虛
50、增成本、減少利潤(rùn)的目的,(4)未用固定資產(chǎn),但仍提折舊,(5)交用的規(guī)定資產(chǎn),當(dāng)月計(jì)提折舊,(6)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),補(bǔ)提折舊,(7)變賣固定資產(chǎn)后仍舊提折舊,(8)對(duì)不得提取折舊的固定資產(chǎn),提取折舊。</p><p><b> 7. 違規(guī)攤銷。</b></p><p> (1)改變低值易耗品核算辦法,(2)不正確的攤銷開辦費(fèi),(3)固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用,擠入待攤費(fèi)
51、用,(4)在建工程支出,擠入待攤費(fèi)用,(5)縮短待攤費(fèi)用攤銷期限。</p><p> 8. 擴(kuò)大產(chǎn)品材料成本。</p><p> (1)變更原材料計(jì)價(jià)方法,(2)人為提高成本差異率,增加材料成本的差異,(3)材料計(jì)劃價(jià)格偏離實(shí)際成本,(4)材料假出庫,(5)基本建設(shè)領(lǐng)用材料,計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本,(6)原材料核算,以領(lǐng)帶耗,(7)職工發(fā)放獎(jiǎng)金,計(jì)入材料采購成本</p><
52、;p> 9. 擴(kuò)大產(chǎn)品工資成本。</p><p> (1)擴(kuò)大工資總額,多提福利費(fèi)用,(2)發(fā)放獎(jiǎng)金,不通過“應(yīng)付工資”科目,直接列入費(fèi)用,(3)虛報(bào)職工人數(shù),(4)濫發(fā)加班津貼。</p><p> 2.3 利用稅目進(jìn)行偷稅</p><p> 1. 殘次品、等外品及聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品銷售收入,不作銷售處理,逃避流轉(zhuǎn)。</p><p>
53、; 2. 廢品及下腳料銷售收入,不作銷售處理,逃避流轉(zhuǎn)稅。</p><p> 3. 自制產(chǎn)品或半成品自用,降價(jià)處理或不作銷售處理,逃避流轉(zhuǎn)稅。</p><p> 4. 企業(yè)下屬分支機(jī)構(gòu)以及參加展銷會(huì)、交易會(huì)的經(jīng)營(yíng)收入不報(bào)稅。</p><p> 5. 企業(yè)附營(yíng)、兼營(yíng)收入不報(bào)稅。6. 賬外設(shè)賬隱瞞收入。</p><p> 2.4 利用稅
54、率進(jìn)行偷稅</p><p> 1. 混淆一般納稅人和小規(guī)模納稅人界限。</p><p> 2. 兼營(yíng)不同稅率商品,按低稅率納稅。</p><p> 3. 混淆基本稅率、利低稅率。</p><p> 2.5 利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行偷稅</p><p> 1. 個(gè)體業(yè)戶利用集體名義開辦私人企業(yè)。</p>
55、<p> 2. 虛報(bào)殘疾人、待業(yè)知青人數(shù)。</p><p> 3. 設(shè)立假合資企業(yè)。</p><p> 4. 以咨詢服務(wù)為名,行銷售產(chǎn)品之實(shí)。</p><p> 2.6 隱瞞或者少記銷售收入偷稅</p><p> 1. 向預(yù)付款單位發(fā)出產(chǎn)品,不作銷售處理。</p><p> 2. 已實(shí)現(xiàn)銷售,
56、不作銷售處理</p><p> 3. 延期辦理拖收承付,調(diào)減當(dāng)年利潤(rùn)。</p><p> 4. 延期核算銷售收入,拖延納稅時(shí)間。</p><p> 5. 在建工程領(lǐng)用產(chǎn)成品,不作銷售處理。</p><p> 6. 來料加工節(jié)省材料,不計(jì)銷售收入。</p><p> 7. 產(chǎn)品以舊換新,差價(jià)計(jì)作銷售收入。<
57、;/p><p> 8. 價(jià)外收入不作銷售處理。</p><p> 9. 以產(chǎn)品換材料,作產(chǎn)品報(bào)廢處理。</p><p> 10. 逾期包裝物押金,不作銷售處理。</p><p> 11. 以實(shí)物對(duì)外投資,不作銷售處理。</p><p> 12. 捐贈(zèng)商品,不計(jì)銷售收入。</p><p>
58、 13. 轉(zhuǎn)賣銷售退回產(chǎn)品,不作銷售處理。</p><p> 14. 自產(chǎn)貨物用于職工福利,不計(jì)銷售。</p><p><b> 15. 以貨易貨。</b></p><p> 16. 設(shè)立賬外賬、虛假納稅、申報(bào)隱匿收入。</p><p> 如2005年6月,東營(yíng)市國(guó)稅局稽查部門對(duì)東營(yíng)市通達(dá)物資有限責(zé)任公司2004
59、年納稅情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位采取開具收據(jù)取得收入不入賬、虛假納稅申報(bào)的手段,少申報(bào)應(yīng)稅銷售收入1967.82萬元,少繳納增值稅334.53萬元,對(duì)其涉嫌偷逃地方稅收問題,轉(zhuǎn)交東營(yíng)市地稅局稽查部門立案查處。經(jīng)查,該單位是東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目的主要鋼材供應(yīng)商,2004年銷售給東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)指揮部鋼材取得收入2526.09萬元;全年申報(bào)銷售收入1030.79萬元,其中,開具防偽稅控發(fā)票取得收入413.75萬元,開具普通銷貨發(fā)票取得收
60、入617.04萬元。經(jīng)進(jìn)一步檢查查實(shí),2005年該單位采取開具收據(jù)取得收入不入賬、虛假納稅申報(bào)的手段,少申報(bào)應(yīng)稅銷售收入1967.82萬元,少繳納增值稅334.53萬元;少繳納城建稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)附加地方各項(xiàng)稅費(fèi)102.73萬元。</p><p> 2.7 減少營(yíng)業(yè)外收入</p><p> 1. 清理固定資產(chǎn)凈收益,不按營(yíng)業(yè)外收入記賬。</p><p>
61、 2. 轉(zhuǎn)移罰沒收入,不作利潤(rùn)核算。</p><p> 2.8 隱瞞投資收入</p><p> 1. 隱瞞長(zhǎng)期投資利潤(rùn)。2. 長(zhǎng)期債券投資,截留利息收入。3. 隱藏聯(lián)營(yíng)投資利潤(rùn),直接轉(zhuǎn)作聯(lián)營(yíng)投資。4. 出售股票收益,不作投資收益處理。5. 不計(jì)當(dāng)年債券投資利息,拖延交納所得稅。6. 長(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)作一般債權(quán),隱瞞對(duì)外投資收益。7. 債券投資只記面值,不記債券溢價(jià)。8. 不提或少提長(zhǎng)期投資應(yīng)
62、計(jì)利息。</p><p> 2.9 隱瞞其他業(yè)務(wù)收入</p><p> 1. 固定資產(chǎn)變價(jià)收入,存入“小金庫”。</p><p> 2. 固定資產(chǎn)出租收入,掛其他應(yīng)付款賬戶。</p><p> 3. 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),隱瞞收入價(jià)款。</p><p> 4. 隱瞞包裝物銷售收入,掛于其他應(yīng)付款賬戶。</p&g
63、t;<p> 2.10 利用稅法與會(huì)計(jì)法規(guī)的差異偷漏稅款</p><p> 一些企業(yè)利用會(huì)計(jì)上所得稅核算方法與稅法規(guī)定的不同偷漏稅款。如納稅人在基本建設(shè)專項(xiàng)工程及職工福利等方面,使用本企業(yè)商品、產(chǎn)品,在會(huì)計(jì)核算上按照成本結(jié)轉(zhuǎn),不確認(rèn)收入。但按稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售,調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額,計(jì)算交納所得稅。有些企業(yè)有意遺漏不與調(diào)整收入,偷漏稅款。</p><p> 2.11 其
64、他手段偷稅</p><p> 1. 狡兔三窟,多立賬戶隱瞞資金。 </p><p> 2. 匿報(bào)個(gè)人收入所得。</p><p><b> 3. 虛列人數(shù)偷稅</b></p><p><b> 4.少計(jì)應(yīng)稅利潤(rùn)。</b></p><p> 5. 擅自出售保稅貨物、特定
65、減免稅貨物、捐贈(zèng)進(jìn)口貨物以及假借捐贈(zèng)名義進(jìn)口貨物、物品。</p><p> 3.防范企業(yè)透漏稅的措施</p><p> 偷漏稅發(fā)生的原因紛紜復(fù)雜,但本質(zhì)上都屬于涉稅違法犯罪,因此加大對(duì)偷漏稅犯罪的打擊力度,已成為稅收管理中一個(gè)急需解決的問題。</p><p> 3.1 充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)作用</p><p> 在審計(jì)中,國(guó)家審
66、計(jì)的地位和作用十分重要。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中,國(guó)家審計(jì)居于監(jiān)督的地位,履行著審查和揭露經(jīng)濟(jì)舞弊的職責(zé),并將性質(zhì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)舞弊行為移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門處理,使違法犯罪分子得到應(yīng)有的懲處。</p><p> 3.2 國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章要逐步健全</p><p> 隨著稅收征管改革的逐步推進(jìn),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都實(shí)現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開票向微機(jī)開票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變。逐步建
67、立起“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管新模式。征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,特別是計(jì)算機(jī)等高技術(shù)在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,因手工操作而導(dǎo)致收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象進(jìn)一步減少。</p><p> 3.3 推進(jìn)依法治稅工作</p><p> 推進(jìn)依法治稅工作,應(yīng)建立一套規(guī)范化的措施
68、。其內(nèi)容應(yīng)主要包括:依法治稅的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo),稅收政策制定的規(guī)定、稅收?qǐng)?zhí)法制度體系的建立,稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量與效率考核,稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)控與制約規(guī)定,稅收宣傳與稅收服務(wù),協(xié)稅與護(hù)稅的規(guī)定等等。應(yīng)注意將內(nèi)容精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。為此,我以為當(dāng)前應(yīng)完善以下措施:</p><p> 1. 改革與完善稅源監(jiān)控措施及稅收計(jì)劃的制定和分配辦法,提高其科學(xué)性、準(zhǔn)確性要進(jìn)一步改革稅源監(jiān)控措施,逐步將稅源的動(dòng)態(tài)發(fā)展置于稅務(wù)系統(tǒng)的有效
69、監(jiān)控之內(nèi),要進(jìn)一步將稅收計(jì)劃的制定與各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系起來,要在全國(guó)實(shí)現(xiàn)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的稅收負(fù)擔(dān)率替代“基數(shù)加比例”作為計(jì)劃制定與下達(dá)的主要依據(jù)。</p><p> 2. 完善監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)自我約束能力</p><p> 實(shí)踐證明,如果權(quán)力缺乏監(jiān)督制約,就必然導(dǎo)致濫用和腐敗。為保證依法治稅落到實(shí)處,就必須完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制。</p><p><
70、b> 內(nèi)部監(jiān)督方面:</b></p><p> (1) 全面推行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制。要在明確執(zhí)法部門職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,對(duì)不履行職責(zé)或執(zhí)法不當(dāng)行為追究當(dāng)事人責(zé)任,其目的一方面是給執(zhí)法人員增加壓力,督促他們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高工作效率和質(zhì)量,盡量減少或避免工作失誤,以便更好地依法辦事、依法行政。另一方面,也可以使少數(shù)素質(zhì)不高或心術(shù)不正的人有所收斂,不犯或少犯錯(cuò)誤,把不良苗頭和行為消滅在萌
71、芽狀態(tài)。</p><p> (2) 加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法檢查。針對(duì)各地執(zhí)法檢查多流于形式,檢查標(biāo)準(zhǔn)尺度不一、檢查結(jié)果不如實(shí)上報(bào)問題,一方面要持續(xù)深入地開展執(zhí)法檢查,保持日常檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合。另一方面要堅(jiān)持以稅收法律法規(guī)作為檢查依據(jù),對(duì)檢查出的問題真正落實(shí)整改。上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)檢查結(jié)果的復(fù)查、抽查,抽查面應(yīng)盡可能寬些。對(duì)涉及當(dāng)?shù)卣模瑧?yīng)作好說服解釋工作并要求更正,或向其上級(jí)政府報(bào)告;對(duì)參與、支持違犯稅法行為又
72、知情不報(bào)或虛假報(bào)告的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并嚴(yán)肅處理。</p><p> (3) 要建立稅務(wù)行政損害賠償制度。根據(jù)《國(guó)家賠償法》有關(guān)要求,要建立起稅務(wù)行政賠償?shù)挠嘘P(guān)實(shí)施辦法和對(duì)個(gè)人進(jìn)行賠償?shù)木唧w規(guī)定,切實(shí)保護(hù)納稅人利益。</p><p><b> 外部監(jiān)督方面:</b></p><p> 我國(guó)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》為加強(qiáng)
73、外部監(jiān)督提供了法律依據(jù)。外部監(jiān)督的形式主要有黨組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,監(jiān)督的主要內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況、貫徹實(shí)施稅收法律法規(guī)情況以及稅務(wù)人員權(quán)力運(yùn)作情況,為此稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)本著對(duì)黨高度負(fù)責(zé)和有則改之、無則加勉的精神,強(qiáng)化公開制度,做到稅法公開、政策公開、征管制度公開、稅務(wù)人員紀(jì)律公開、稅務(wù)案件查處公開,增加工作透明度,讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持稅收工作。尤其是要建立起規(guī)范化的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)攸h
74、委、政府、人大匯報(bào)稅務(wù)執(zhí)法情況的制度。</p><p> 加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理,特別是對(duì)擾亂分配秩序、敗壞黨群關(guān)系和政府威信而屢禁不止的亂收費(fèi)加以規(guī)范,不僅僅關(guān)系到政府職能的轉(zhuǎn)換,同時(shí)對(duì)完善財(cái)稅制度、改善稅收環(huán)境等方面都具有重要意義。</p><p> 3.4完善稅收稅法,完善稅收的征管</p><p> 根據(jù)我國(guó)的稅收法律制度以及會(huì)計(jì)制度改革實(shí)踐,結(jié)合
75、一系列的因素如稅務(wù)會(huì)計(jì)原則、稅務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容、稅務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)等建立《稅收基本法》,對(duì)稅收立法、稅收立法的級(jí)次、納稅人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的深化和定位。在對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅法進(jìn)行強(qiáng)化的前提之下,完善稅收的法律體系,完善稅收的規(guī)范征管,監(jiān)督體系以及稅務(wù)核算文本指標(biāo),使稅收稅法與稅收的征管以及企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算體系相一致。 </p><p> 3.5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收會(huì)計(jì)相分離</p><p> 財(cái)務(wù)
76、會(huì)計(jì)與稅收會(huì)計(jì)相分離這是完善會(huì)計(jì)體制改革和書屋體制改革的需要,同時(shí)是協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)差異的要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收會(huì)計(jì)相分離是企業(yè)利潤(rùn)最大化的一條有效的途徑。對(duì)外發(fā)生的交易費(fèi)用和對(duì)內(nèi)的交易費(fèi)用是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離所涉及的費(fèi)用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收會(huì)計(jì)相分離可以有效地增強(qiáng)企業(yè)涉稅方面的核算能力,同時(shí)減少一些不必要的罰款,降低企業(yè)會(huì)計(jì)的交易費(fèi)用成本,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的整體利潤(rùn),以達(dá)到利潤(rùn)最大化的目的。 對(duì)此可以采用外國(guó)如英國(guó)和美國(guó)的
77、獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,吸取其精華部分,同時(shí)根據(jù)中國(guó)的國(guó)情構(gòu)建有中國(guó)特色的獨(dú)立稅收會(huì)計(jì)模式。</p><p> 3.6提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)</p><p> 由于我國(guó)稅制改革,企業(yè)業(yè)務(wù)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而增多,以及電子商務(wù)模式的流行等因素使得企業(yè)對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求愈來愈高。這就需要企業(yè)樹立正確的納稅觀念。按照稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)要求人員的一般性原則選撥稅務(wù)會(huì)計(jì)工作人員,并為這些員工提供培訓(xùn)、
78、學(xué)習(xí)和調(diào)研的機(jī)會(huì),讓企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于稅務(wù)以及會(huì)計(jì)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)有更全面、更透徹地學(xué)習(xí)和掌握,同時(shí)要不斷地革新陳舊的稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。 </p><p> 3.7構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化的稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)</p><p> 電子商務(wù)嚴(yán)重地沖擊著我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)稅務(wù)會(huì)計(jì),為促使稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展適應(yīng)未來復(fù)雜化多樣化以及網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,未來稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展必然走向網(wǎng)絡(luò)化稅務(wù)會(huì)計(jì)
79、之路。 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的稅收會(huì)計(jì)系統(tǒng)首先要堅(jiān)持兩個(gè)原則:一是在遵循稅法法規(guī)的前提下,靈活操作尋找一種適度的稅負(fù);二是要始終堅(jiān)持稅收會(huì)計(jì)核算的一般性原則、客觀性、可比性和一貫性;其次要應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的研發(fā),使企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息化程度得到進(jìn)一步的提高。</p><p> 3.8提高企業(yè)信息化程度</p><p> 隨著信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及電子商務(wù)模式的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性使得企業(yè)稅收會(huì)計(jì)信
80、息有失真的威脅。而當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)高信息化的依賴性日益增強(qiáng),低信息化程度嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)稅收會(huì)計(jì)的運(yùn)行。因此我國(guó)企業(yè)迫切需要把現(xiàn)代科技運(yùn)用到稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)里去,將信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)相聯(lián)系,以消除稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展途中的信息技術(shù)壁壘,讓企業(yè)及時(shí)地采納最新信息技術(shù),為稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)支撐。</p><p><b> 4.總結(jié)</b></p><
81、;p> 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。其基本特征是知識(shí)成為最主要的生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位;高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化;知識(shí)和技術(shù)不斷創(chuàng)新。成本是反映企業(yè)全部工作質(zhì)量和效益的綜合性指標(biāo),各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的好壞都會(huì)在成本工作中體現(xiàn)出來。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng),獲得優(yōu)勢(shì),首先要有成本優(yōu)勢(shì)。因此,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮,成本會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)做出積極的反應(yīng),順應(yīng)時(shí)代潮流,不斷創(chuàng)新和發(fā)展。它才有更
82、輝煌的未來。</p><p> 同時(shí)稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,也是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要作用。稅務(wù)部門要堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),這一任務(wù)需要我們每個(gè)公民去共同努力完成,讓我們攜起手來共同檢舉揭發(fā)監(jiān)督、以身作則從我做起。</p><p&
83、gt;<b> 【參考文獻(xiàn)】</b></p><p> [1]羅飛.《成本會(huì)計(jì)》.北京:高等教育出版社,2000.187—201,333—338</p><p> [2王立彥,劉志遠(yuǎn).《成本管理會(huì)計(jì)》.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2000.256—276 [3]龔曼君.《管理會(huì)計(jì)學(xué)》.廣州:暨南大學(xué)出版社,1999.324—350,459—474</p>
84、<p> [4]宿紅星.企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2005</p><p> [5]雷建. 企業(yè)避稅最佳設(shè)計(jì)方案.企業(yè)管理出版社,2006年8月</p><p> [6]侯立新.稅務(wù)會(huì)計(jì)與合理有效避稅實(shí)務(wù).企業(yè)管理出版社.2007</p><p> [7]姜媛媛.淺談設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的必要性[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2010.24
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