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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)論文(設計)</b></p><p> 淮南師范學院本科畢業(yè)論文(設計)</p><p><b> 誠信承諾書</b></p><p> 1.本人鄭重承諾:所呈交的畢業(yè)論文(設計),題目《 </p><p> 》是本人在指導教師指導下獨立完成的,沒有弄虛作假
2、,沒有抄襲、剽竊別人的內容; </p><p> 2.畢業(yè)論文(設計)所使用的相關資料、數(shù)據(jù)、觀點等均真實可靠,文中所有引用的他人觀點、材料、數(shù)據(jù)、圖表均已注釋說明來源; </p><p> 3. 畢業(yè)論文(設計)中無抄襲、剽竊或不正當引用他人學術觀點、思想和學術成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)的情況; </p><p> 4.本人已被告知并清楚:學院對畢業(yè)論文(設計)中
3、的抄襲、剽竊、弄虛作假等違反學術規(guī)范的行為將嚴肅處理,并可能導致畢業(yè)論文(設計)成績不合格,無法正常畢業(yè)、取消學士學位資格或注銷并追回已發(fā)放的畢業(yè)證書、學士學位證書等嚴重后果; </p><p> 5.若在省教育廳、學院組織的畢業(yè)論文(設計)檢查、評比中,被發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、弄虛作假等違反學術規(guī)范的行為,本人愿意接受學院按有關規(guī)定給予的處理,并承擔相應責任。 </p><p><
4、b> 學生(簽名):</b></p><p> 日期: 年 月 日</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 前言2</b></p><p> 一、綠色壁壘的概述2</p><p> (一)綠色壁壘的含義
5、2</p><p> ?。ǘ┚G色壁壘的表現(xiàn)形式2</p><p> (三)綠色壁壘的顯著特征3</p><p> 二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的原因分析4</p><p> ?。ㄒ唬┪覈r(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的國際原因4</p><p> (二)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的國內原因5</p&
6、gt;<p> 三、綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響7</p><p> (一)綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的積極影響7</p><p> ?。ǘ┚G色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的消極影響7</p><p> 四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破綠色壁壘的對策分析8</p><p><b> ?。ㄒ唬┱畬Σ?</b>
7、;</p><p><b> ?。ǘ┬袠I(yè)對策9</b></p><p> ?。ㄈ┢髽I(yè)對策10</p><p><b> 五、結論11</b></p><p><b> 參考文獻:12</b></p><p> 綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的
8、影響及對策分析</p><p> 學生:張婉艷(指導教師:邵顯武)</p><p> ?。ɑ茨蠋煼秾W院經(jīng)濟與管理學院)</p><p> 摘 要: 隨著世界貿(mào)易自由化進程的加快,綠色壁壘已作為國際貿(mào)易非關稅壁壘的重要組成部分,正日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的新障礙。我國農(nóng)產(chǎn)品越來越多的參與到國際競爭中,然而卻頻繁遭遇綠色貿(mào)易壁壘,它影響了我國出口市場的鞏固和擴大,削弱
9、了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力。為此,我們應該全面提高綠色環(huán)保意識,積極調整我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,加快農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的步伐,提高技術創(chuàng)新的能力,提高出口農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品標準體系,積極抗辯,破除壁壘,促進我國的農(nóng)產(chǎn)品出口。</p><p> 關鍵詞: 綠色壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;影響與對策</p><p> Green barriers on China's agri
10、cultural exports and countermeasures</p><p> Student: ZHANG Wanyan(Faculty Adviser: SHAO Xianwu)</p><p> (Economics & Management Department, Huainan Normal University)</p><p>
11、 Abstract: With the development of the wold’s trade liberalization, Green barriers in international trade as an important component of non-tariff barriers is increasingly becoming the new hindrance of international tr
12、ade development. More and more Chinese agricultural products participate in international competition, but frequently encountered green barriers, which affected China's export market consolidation and expansion, weak
13、ened the international competitiveness of our agricultural product</p><p> Key words:Green barriers; Export of agricultural products; Influences and countermeasures</p><p><b> 前言</b&g
14、t;</p><p> 我國已經(jīng)加人了WTO,世界大門已經(jīng)向我們打開,這是我國前所未有的良好機遇。然而,我們必須遵守世界的“游戲”規(guī)則,按照世貿(mào)組織的規(guī)定進行活動。發(fā)達國家則以環(huán)保標準、綠色標志、市場準入條件為借口阻止了發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入市場,這在WTO的規(guī)則中是允許的。</p><p> 隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展,傳統(tǒng)關稅壁壘日益減弱,綠色貿(mào)易壁壘則以其鮮明的時代特征成為國際貿(mào)易發(fā)
15、展中的主要關卡。西方發(fā)達國家為了保護本國市場,借環(huán)保的名義進行貿(mào)易保護措施,設置的綠色壁壘,嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易。本文是從綠色壁壘產(chǎn)生的表現(xiàn)形式及特點出發(fā),分析綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易有哪些影響,并提出一些解決綠色壁壘的相關對策。</p><p><b> 一、綠色壁壘的概述</b></p><p> ?。ㄒ唬┚G色壁壘的含義</p><p
16、> 所謂的綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘或簡稱為綠色壁壘,是指進口國以保護本國資源、環(huán)境和人體健康為理由,以保護本國國內貿(mào)易為動機,通過制定各種各樣的環(huán)境法律法規(guī),頒布一些關于環(huán)境技術標準和產(chǎn)品包裝的要求、建立復雜多樣的認證、檢驗檢疫和審批等規(guī)則,而采取的一種以限制或禁止國外產(chǎn)品的貿(mào)易保護措施[1]。</p><p> 綠色貿(mào)易壁壘是依據(jù)有關的環(huán)保法規(guī)和技術標準規(guī)定,要求進口商品不但要符合質量標準,而且從
17、設計、制造、包裝到消費后處置都要符合環(huán)境保護的要求不得對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。這種貿(mào)易保護措施能夠使發(fā)達國家有效地阻止其他國家特別是環(huán)保技術水平落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品的進口,對本國市場起到很大的保護作用,這無疑會給發(fā)展中國家的產(chǎn)品國際競爭力及出口帶來很大的障礙,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為當前國際貿(mào)易中最隱蔽的貿(mào)易障礙之一和貿(mào)易保護主義新形式[2]。</p><p> ?。ǘ┚G色壁壘的表現(xiàn)形式</p>
18、<p> 綠色壁壘是近幾十年來在國際貿(mào)易中逐漸形成和發(fā)展起來的一種主要的非關稅壁壘措施,也是近些年來表現(xiàn)最為突出的一種形式。主要包括以下的幾種方式:</p><p> 第一,關于綠色技術標準。發(fā)達國家的技術水平相對比較高,處在技術壟斷的地位,以保護環(huán)境的名義,通過立法或者其他非強制性的手段,制定了許多環(huán)境技術標準及法規(guī),限制了國外農(nóng)產(chǎn)品的進口。</p><p> 第二,
19、關于綠色包裝準則。所謂的綠色包裝則是指對環(huán)境保護和人類健康無沒有傷害、沒有污染、而且能夠循環(huán)和可以再次利用的一些包裝。例如,歐美對于進口的木質材料的包裝規(guī)定(包括木質鋪墊的材料、木質支撐材料、木質托盤等)都需要通過出口國在出入國之前檢疫機關開出的已經(jīng)經(jīng)過過熱、熏蒸、防腐劑的處理或者其它對進口國可以認可的處理措施的一些標準[3]。這些關于綠色包裝的法規(guī)有助于生態(tài)環(huán)境的保護,同時也大幅度的超出了出口商的原計劃成本。</p>&
20、lt;p> 第三,關于綠色衛(wèi)生檢驗準則。為了確保人類和動植物免遭污染、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國家特別是發(fā)達國家制定了較為嚴格的衛(wèi)生檢驗標準。在《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的規(guī)定中,成員國的政府將必須制定一套方案,保護人類于動植物的生存環(huán)境免遭污染,確保人畜的食物不受到各種添加劑的影響,確保人體健康不受進口的動植物身上所帶的病毒而造成傷害[4]。事實上,發(fā)達國家通常以這些作為理由從發(fā)展中國家進口的一些重要原材料,尤其是
21、對農(nóng)藥、放射性的殘留、重金屬的含量標準要求逐漸苛刻起來。加上生產(chǎn)水平和生產(chǎn)條件的限制,發(fā)展中國家很多產(chǎn)品無法滿足發(fā)達國家所規(guī)定的較為嚴格的指標,使得一些農(nóng)產(chǎn)品出口到發(fā)達國家遭遇到很大程度的歧視。</p><p> 第四,關于綠色環(huán)保制度。它是由政府的管理部門遵守嚴格的程序和環(huán)境指標分發(fā)給廠商印在產(chǎn)品或包裝上的一種圖表,以此向購買者注明,該產(chǎn)品是從生產(chǎn)到使用到回收的完整過程都是需要符合環(huán)護的標準。而我國企業(yè)則為了
22、獲得“綠色通行證”,需要花費大量的檢驗、認證等相關費用,這就使得農(nóng)產(chǎn)品成本大大的提高了。</p><p> 第五,關于綠色補貼制度。為了保護環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內,使得環(huán)境和資源成本內在化。發(fā)達國家將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家來,以降低環(huán)境的成本,發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而得到提高。而發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)都本身無力承擔治理環(huán)境污染的費用,政府有時也為此給予一定的環(huán)境補貼[5
23、]。對此,發(fā)達國家又以這種“補貼”違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定為理由,限制了發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口。</p><p> (三)綠色壁壘的顯著特征</p><p> 綠色壁壘指的是新型的一種非關稅壁壘的保護方式,它與以往古老的非關稅壁壘方式相比,有其合理、合法、廣泛、隱蔽和歧視等的顯著特征。</p><p> 關于名義上的合理性。自上各世紀以來,全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化,特
24、別是南極上空中的臭氧層破裂,拉美非洲的熱帶雨林遭遇到過度濫砍濫伐等問題的暴露,使得人們注意到自己的生存環(huán)境遭到的嚴重污染和傷害,開始重視到發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護及自己身體健康的共同進行,可持續(xù)發(fā)展的理論也是由此而產(chǎn)生的。綠色壁壘根據(jù)人類這種心理狀態(tài),表面上是從保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)獲取民眾的支持,事實上卻是自行設定環(huán)境檢測制度進行對本國利益的保護。</p><p> 關于形式上的合法性。綠色壁壘與其他非關稅壁壘的
25、差異在于其利用公開的法規(guī)而進行的一種方式,不僅如此,WTO規(guī)則體系當中的“環(huán)境保護的例外條例”和以此為基礎所制定的不少的多邊協(xié)定,再加上發(fā)達國家的推波助瀾,大力實施環(huán)境保護法規(guī),對進出口所面臨的壁壘提供強有力的法律支柱。</p><p> 內容上的廣泛性。對于綠色壁壘涉及到的法律依據(jù)包括很多方面,因此它保護的對象也十分廣泛:從產(chǎn)品的等級上來看,不僅包括初級產(chǎn)品,還包括了一些中間的產(chǎn)品甚至產(chǎn)成品;不僅關系到了產(chǎn)品
26、的質量指標,對“末端”產(chǎn)品本身的污染提出要求,還關系到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程及生產(chǎn)方法指標,對其也提出了特定的限制。從生產(chǎn)過程來看涵蓋了研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運輸、消費等[6]。</p><p> 方式上的歧視性。發(fā)達國家憑借其雄厚的經(jīng)濟實力和技術的優(yōu)勢,以保護環(huán)境為理由,利用環(huán)境制度,根據(jù)本國貿(mào)易的需要可以不斷制定調整環(huán)保標準,而欠發(fā)達國家本身技術就不怎么成熟,以環(huán)境標準來要求欠發(fā)達國家顯然存在不合理性,是具有歧
27、視性的,這種方式阻礙了欠發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口。</p><p> 目的上的隱蔽性。綠色壁壘和其他一些非關稅壁壘如進口比例、許可證等比較的話,不僅逃避了分配不合理、歧視性等這些問題,而且各種檢測指標極為繁瑣,使得出口國很難對付其他非關稅政策可以看到其數(shù)量的大小,但貿(mào)易壁壘沒有解決在哪個國家,不面對配額等問題。并且它是在全球一致的環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的呼聲中產(chǎn)生的,有其合理的一面,把貿(mào)易保護的視線轉移到了人類健康的保護
28、上,具有更大的隱蔽性[7]。</p><p> 二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的原因分析</p><p> 目前,雖然我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模相對比較大,但是不可否認的是我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的現(xiàn)象已經(jīng)越來越普遍。遭遇到綠色壁壘的農(nóng)產(chǎn)品種類擴大,對我國實施綠色壁壘的國家增多,綠色壁壘也越來越嚴格。觀察其原因,主要來自于以下幾方面:</p><p> (一)我國農(nóng)
29、產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的國際原因</p><p> 1、國際貿(mào)易競爭的加劇和全球生態(tài)環(huán)境的進一步惡化</p><p> 近幾年來,由于過度開發(fā)資源和破壞生態(tài)環(huán)境所引起的自然災害給人類足夠的教訓,使得各個國家普遍重視到了環(huán)境保護的重要性,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為所面臨的一致話題。同時隨著社會的進步,人們對自身健康的意識也在不斷加強,對食品安全的要求也越來越高。處于環(huán)保的動機使得各國對于農(nóng)產(chǎn)
30、品的進口同樣也不得不慎重對待。為了保護自己國家的市場,各國紛紛利用了世貿(mào)組織對環(huán)保的額外條件,打著環(huán)保的名義,實施頒布苛刻的環(huán)保法規(guī)和執(zhí)行相對嚴格的環(huán)保技術指標,設置了綠色貿(mào)易壁壘,從而阻礙了各國產(chǎn)品的進出口。</p><p> 2、新型貿(mào)易保護主義的加劇</p><p> 根據(jù)俄林-赫克歇爾的比較優(yōu)勢理論,一個國家應該出口本國充裕要素密集的產(chǎn)品[8]。由于我國的是一個勞動力比較富裕的
31、國家,因此我國具有比較優(yōu)勢的出口產(chǎn)品是勞動力密集型產(chǎn)品,我國的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的價格低于國際市場價格,因此我國勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上就獲得了相對的價格優(yōu)勢,具有很強的競爭力,從而能大量進入到國際市場,占據(jù)了很多的市場份額。而對于進口國家來說,農(nóng)產(chǎn)品大量進口勢必會對進口國同類行業(yè)的生存和發(fā)展造成威脅,因此這些國家和地區(qū)出于保護本國市場的目的,往往會采取一些措施,制定非??量痰臈l件來保護本國農(nóng)業(yè)。在全球經(jīng)濟一體化進程當中,我國加入W
32、TO以后,一些國家和地區(qū)曾作為保護本國市場的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘方式(尤其是關稅貿(mào)易壁壘)的作用逐漸減弱 ,便紛紛采取綠色貿(mào)易壁壘等各種所謂“正當”的方法實行貿(mào)易保護主義,特別是一些西方發(fā)達國家利用經(jīng)濟和技術上的優(yōu)勢,制定了更高層次的環(huán)境保護和產(chǎn)品質量標準,使得技術性壁壘得到了大大的增加,以有效地保護本國市場。</p><p> 3、世界科技發(fā)展上的不平衡性</p><p> 發(fā)達國家利用其完
33、善的經(jīng)濟條件、龐大的資金實力、較強的技術優(yōu)勢、較高的環(huán)保意識,制定了相對苛刻的質量標準,而這些指標往往是很多發(fā)展中國家在短期內不可能能達到的。經(jīng)過這些指標的制定就可以將其他國家特別是一些發(fā)展中國家的商品拒之門外,從而保護本國的相關產(chǎn)業(yè)。由于這些規(guī)則和標準的增加或改變具有很強的不確定性,使得我國出口農(nóng)產(chǎn)品在短時間內難以適應,從而限制了農(nóng)產(chǎn)品的出口。</p><p> ?。ǘ┪覈r(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的國內原因&l
34、t;/p><p> 1、生產(chǎn)加工技術相對落后,農(nóng)產(chǎn)品技術含量不高,檢驗檢測手段不成熟</p><p> 小規(guī)模分散經(jīng)營已經(jīng)成為了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,專業(yè)的農(nóng)業(yè)大戶比例較低,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對緩慢。生產(chǎn)經(jīng)營方式上規(guī)模細小化、個體化,給經(jīng)營者帶來了相當大的難度,也不利于生產(chǎn)效率的提高。由于生產(chǎn)加工過程中亂用或濫用抗生素、激素等因素,致使我國農(nóng)產(chǎn)品出口難以達到發(fā)達國家越來越高的質量與安全
35、要求。我國農(nóng)產(chǎn)品技術含量低是導致農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇綠色壁壘的一個更深層的原因,作為一個發(fā)展中的國家,我國的科技水平遠遠低于發(fā)達的國家,導致了我國的農(nóng)產(chǎn)品技術含量低,質量不合格的主要原因。目前在我國現(xiàn)有的國家指標當中,采用的國際指標和國外先進指標的不到50%,創(chuàng)新的技術指標寥寥無幾。而且國外指標在產(chǎn)品研發(fā)的層次就已經(jīng)開始制訂,而我國制定的指標卻是相對落后的,周期也相對較長。同時,農(nóng)產(chǎn)品檢測手段的落后,已經(jīng)不再能滿足農(nóng)產(chǎn)品出口的需求。我國當
36、前雖然已經(jīng)擁有500多項分析指標,但多做為常規(guī)的重量、容量和比色,與發(fā)達的國家所采用的等離子質譜、離子色譜等微量、痕量級決策技術相比有很大的差距,對大批產(chǎn)品檢驗及產(chǎn)品的快速通關檢測的需要難以滿足[9]。</p><p> 2、環(huán)保意識薄弱,認證體制不規(guī)范 自從改革開放到目前為止,我國人民對環(huán)境保護的意識雖然有了很大程度的提高,但總體上來講,經(jīng)濟發(fā)展仍然留在以耗盡自然資源、以環(huán)境質量為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式上
37、。環(huán)保準則的不完善,環(huán)境指標和技術的需求上與發(fā)達國家的距離相差比較大。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場主要聚集在歐美等一些較為發(fā)達的國家和地區(qū),這些地區(qū)在技術上的需求是比較嚴格的。這些國家或地區(qū)在產(chǎn)品的安全、環(huán)境的保護、衛(wèi)生等設置的指標基本上都處于偏高的狀態(tài)。我國農(nóng)產(chǎn)品在短期內是不可能完全符合其標準的,從而造成了出口上的障礙。另外,我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)對環(huán)保體系不甚了解,認證不積極。我國現(xiàn)行的出口檢疫標準不完善并且與發(fā)達國家的質量標準有很大的
38、差異。如我國有關食品及食品原料衛(wèi)生標準存在嚴重的滯后性,甚至缺少相對應的法規(guī)和標準。在我國1845項涉農(nóng)國家的標準當中、75%標齡在5年以上。而同期一些發(fā)達國家的糧食衛(wèi)生法規(guī)和標準修訂速度很快。使我國目前實行的標準對農(nóng)產(chǎn)品出口沒有起到有效的保障作用。目前,獲得國家認可的ISO14000環(huán)境管理系列標準認證證書的國內企業(yè)和組織還不到1000家,而且大部分是三資企業(yè)。</p><p> 3、我國農(nóng)產(chǎn)品出口信息不靈,
39、工貿(mào)之間缺乏協(xié)調的機制</p><p> 我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大都規(guī)模比較小,生產(chǎn)相對分散,形不成規(guī)模的生產(chǎn),經(jīng)營品種比較單一。對于國際市場信息的了解存在很大的滯后性,而整個行業(yè)也缺乏協(xié)調機制,從而造成了許多不必要的損失。經(jīng)常會出現(xiàn)在某一企業(yè)遭綠色壁壘后很長一段時間內還是有許多其他企業(yè)在大量的生產(chǎn)。</p><p> 三、綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響</p><
40、;p> 農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著非常重要的作用,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎部門,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國的出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位,一直以來都是國家出口貿(mào)易所關注的重點。尤其是近些年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口卻頻頻遭到綠色壁壘的阻礙,對一些國家和地區(qū)出口的農(nóng)產(chǎn)品,由于受到農(nóng)藥、獸藥的殘留、重金屬含量超過國際通行的食品安全標準,被迫退出了國際市場,遭受重大損失,國外實施的綠色壁壘已經(jīng)成為了制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口最大的障礙,對我國產(chǎn)生了極大的影響。</p&g
41、t;<p> ?。ㄒ唬┚G色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的積極影響</p><p> 1、綠色壁壘有利于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護與改善</p><p> 發(fā)達國家實施綠色壁壘,以其外部力量的形式,強制性地迫使我國廣大農(nóng)民增強環(huán)保意識,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程當中采取環(huán)保措施,保證農(nóng)產(chǎn)品免遭污染,從而在我國廣大農(nóng)村中形成了一個“在生產(chǎn)中保護和改善生態(tài)環(huán)境,在保護和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán)
42、。</p><p> 2、綠色壁壘有利于促進我國農(nóng)產(chǎn)品技術水平及農(nóng)產(chǎn)品質量的提高</p><p> 貿(mào)易壁壘實際上是一種綠色的、科技含量比較高的壁壘,面對勞動力的發(fā)展我國政府正在致力于貿(mào)易壁壘的調整,縮小國家指標與國際指標的距離。我國的企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、工藝流程、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)上也正在努力提高技術含量,促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化和標準化方向發(fā)展,并通過相關行業(yè)的國際認可,完善
43、產(chǎn)品結構,突破綠色壁壘的制約,不斷提高我國產(chǎn)品在市場上的競爭力[10]。</p><p> 3、綠色壁壘有利于促進我國改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展</p><p> 實施綠色壁壘可以促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快適應綠色貿(mào)易的標準,合理配置、利用農(nóng)業(yè)資源,著重發(fā)展有利于環(huán)境保護的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。通過突破綠色壁壘的實施,可以促使我國合理配置和利用農(nóng)業(yè)資源,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p
44、><p> ?。ǘ┚G色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的消極影響</p><p> 1、綠色壁壘減弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力</p><p> 發(fā)達的國家對綠色壁壘不斷采取新的措施,對農(nóng)產(chǎn)品質量的質量指標的要求逐漸增高。尤其是歐美等這些國家近幾年來提出的所謂的有機食品,以及相關的生態(tài)食品、健康食品,對農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留的限量更加嚴格。而像我國這樣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術不標準的國家要想達
45、到其標準,就不得不增加有關環(huán)境的檢驗、檢疫、測試、認證等手續(xù)及相關費用,從而迫使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本不斷上升,減弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢和競爭力。與此同時發(fā)達國家以一些產(chǎn)品不符合標準為理由,禁止進口、退貨、賠償?shù)氖录?jīng)常發(fā)生,這不但損害了我們國家農(nóng)產(chǎn)品的國際形象,也降低了我們國家農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力。</p><p> 2、綠色壁壘使我國農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量減少了,降低了我國出口企業(yè)的經(jīng)濟效益</p>
46、<p> 實施綠色壁壘的國家或地區(qū),不但執(zhí)行了一套環(huán)境保護的法規(guī)和嚴格的綠色技術上的指標,而且也施行了一套復雜多樣的進口檢測準則。這些準則直接地涉及到我國出口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,使得農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量小于以前頒布的有關標準的數(shù)量要求。在我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口當中,曾經(jīng)因為我國的農(nóng)產(chǎn)品大米農(nóng)藥殘留超過規(guī)定的指標 而不能出口造成積壓,我國出口日本的瓜果因日本的“植物檢疫實施細則”而受到阻礙等情況。同時,綠色壁壘為了使其經(jīng)營企業(yè)達到進口國的環(huán)
47、境標準,不得不增加有關環(huán)境保護的檢測手段并使得相關費用的產(chǎn)生,還要大幅度調整農(nóng)產(chǎn)品的外觀包裝、出口標簽和商品廣告等。因此,大幅度的增加了生產(chǎn)成本,減少了出口份額和市場占有率,大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟效益。</p><p> 3、綠色壁壘導致了我國各種貿(mào)易關系的惡化</p><p> 近些年來,因綠色壁壘阻礙外國產(chǎn)品進口而引發(fā)了發(fā)達國家間貿(mào)易摩擦不斷增加。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)
48、域性的成員大體上都是發(fā)達的國家,他們的環(huán)保技術和標準大致是接近的。因此他們可以通過自由貿(mào)易的方式,通過低于環(huán)境標準為理由將來自區(qū)域之外的其他國家的農(nóng)產(chǎn)品據(jù)之區(qū)域市場門外。隨著世界經(jīng)濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強,由于環(huán)境的原因不斷增加了我國與其他發(fā)達的國家或區(qū)域性經(jīng)濟組織的貿(mào)易摩擦[11]。</p><p> 四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破綠色壁壘的對策分析</p><p> 我國需要多方共同
49、攜手應對國外綠色壁壘,來營造一個公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易環(huán)境,可以實施以下措施:</p><p><b> ?。ㄒ唬┱畬Σ?lt;/b></p><p> 1、從提高全民綠色環(huán)保意識的角度</p><p> 在貿(mào)易的領域,環(huán)保措施已經(jīng)納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標,已經(jīng)日趨得到了廣大消費者的支持和認同。對此,政府應該加強傳媒宣傳力度,尤其要對農(nóng)產(chǎn)
50、品生產(chǎn)企業(yè)和國內消費者的環(huán)保意識的加強,推動綠色生產(chǎn)和生活方式,使每個人的生產(chǎn)和生活中都融入綠色經(jīng)濟意識和環(huán)保責任,以此來主動應對綠色壁壘的挑戰(zhàn)。</p><p> 2、從完善有關法律法規(guī)的角度</p><p> 鑒于生態(tài)環(huán)境保護和食品安全衛(wèi)生的逐漸被國際社會所關注,我國應該制定一些相關完善的法律體系,將有關于環(huán)保和食品安全的法律體系修改的更為完善,縮小與其他國家的差距,同時,健全食品
51、安全的法律體系和食品監(jiān)督體系,大力提倡生產(chǎn)和加工的無公害化,增加對食品質量檢查的力度,增強對食品質量安全監(jiān)督,是提高我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的主要方案。</p><p> 3、從加大對農(nóng)村教育和科研投入力度,提高農(nóng)民的綜合素質的角度</p><p> 我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的過程中,應該多鼓勵些農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)專家深入到農(nóng)村的田間地頭,對土壤成分利用現(xiàn)代科技來分析,因地制宜,指導農(nóng)民在生
52、產(chǎn)過程當中科學合理地使用化學肥料,幫助農(nóng)民解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,引導農(nóng)民科學種植,科學管理。定期舉行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓班,指導農(nóng)民科學種田,向土地收取效益,對生態(tài)環(huán)境效益要有更形象地認識,培養(yǎng)一批在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上既有較高的科學素養(yǎng),又富有實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員[12]。</p><p> 4、從建立和增強綠色壁壘預警體制的角度</p><p> 我國政府應重視本國的貿(mào)易伙伴對貿(mào)易壁壘方法的
53、跟蹤和運用,建立起比較完善預警機制,贏得應對綠色壁壘的主動權,政府有關部門可以綜合別的國家一些成熟做法,對通報站加強建設,建立起國外貿(mào)易壁壘的信息資源庫,及時地發(fā)布預告消息,提供企業(yè)專業(yè)的信息服務,及時向中國關于出口企業(yè)提供的WTO綠色壁壘通報、主要出口對象國的技術規(guī)則、國際上技術貿(mào)易方式的改變動態(tài)等相關消息,使他們做好一定的預防工作,采取積極措施,改變技術壁壘 [13]。</p><p><b>
54、(二)行業(yè)對策</b></p><p> 1、積極調整我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構</p><p> 目前,我國出口的農(nóng)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品數(shù)量比較多,出口經(jīng)營模式的專業(yè)化、規(guī)?;⒓瘓F化、一體化程度不高,與世界上其它國家的國際指標互相合作力度不夠強。對此,我國出口的農(nóng)產(chǎn)品要致力于調整產(chǎn)業(yè)的結構,提高優(yōu)量的農(nóng)產(chǎn)品權重,減少初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)權重,加強出口經(jīng)營企業(yè)的合作關系,建立一些大型的公司
55、,提供有專業(yè)、有規(guī)模、有集團的后盾基礎,增強市場的開發(fā)力量,努力推行我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口的一體化進程,增高農(nóng)產(chǎn)品質量,鞏固與世界各國的貿(mào)易關系,積極參與國際指標的互認[14]。</p><p> 2、整合農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),實行優(yōu)勝劣汰,為優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)造迅速擴張的良好競爭環(huán)境</p><p> 實行行業(yè)整合,培植在國際市場上能與國外知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)競爭的大型龍頭企業(yè),在資金、技術、信息和人才
56、等方面予以傾斜,建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地,生產(chǎn)高科技含量和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,培養(yǎng)出企業(yè)自己的品牌。</p><p> 3、建立和推行行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品出口商會等中介組織、委派行業(yè)代表</p><p> 對于他們反映的企業(yè)需求和問題,整理企業(yè)所需要的信息,把它作為為農(nóng)產(chǎn)品出口綠色指標、技術成效等聯(lián)系的信息交流和辦法的臺階。另外一些中介組織應該調整行業(yè)企業(yè)之間的關系,以民間組織的形式與外國相關聯(lián)的
57、部門進行協(xié)調,為行業(yè)會員創(chuàng)造更優(yōu)質的服務。</p><p><b> ?。ㄈ┢髽I(yè)對策</b></p><p> 1、加快農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新步伐,提高技術創(chuàng)新能力,提高出口農(nóng)產(chǎn)品的科技含量</p><p> 科技進步是農(nóng)業(yè)的根本出路,科學技術決定著未來農(nóng)產(chǎn)品的份額和發(fā)展的前景。因此,政府應該多鼓勵企業(yè)加大項目科技投入,提高項目科技的含量,從而
58、提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段是加強農(nóng)產(chǎn)品的質量安全管理。我們應該秘密的跟蹤國外的農(nóng)產(chǎn)品質量安全的技術指標和認證準則,從源頭加強,實現(xiàn)用指標貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環(huán)節(jié),加快制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系。</p><p> 2、開發(fā)新產(chǎn)品,實施農(nóng)產(chǎn)品升級和市場多元化戰(zhàn)略</p><p&
59、gt; 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最大問題是初級農(nóng)產(chǎn)品質量差、加工增值程度低、出口市場單一。因此,企業(yè)要開發(fā)新產(chǎn)品,拓展農(nóng)產(chǎn)品國際銷售渠道,加大對發(fā)展中國家和不發(fā)達國際的市場開拓,盡快改變我國過分依靠發(fā)達國家的格局,形成市場多元化格局,以此避開苛刻的貿(mào)易壁壘。</p><p> 3、企業(yè)應積極實施對外直接投資,實施“走出去”戰(zhàn)略,繞過綠色壁壘</p><p> 中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應該積極發(fā)展
60、對外直接投資關系,實現(xiàn)國與國之間的經(jīng)營。為此,中國的農(nóng)產(chǎn)品可以在外國開辦獨資企業(yè)、合資企業(yè)的方式,不僅可以在國外建立數(shù)據(jù)中心,利用其當?shù)氐娜瞬?,緊隨國際消費步伐,而且可以利用其外在資金、一些原材料上的價格優(yōu)勢,節(jié)約運輸成本。另外,企業(yè)還可以采用勞務、技術輸出等方式,實施走出去策略[15],在當?shù)剡M行加工生產(chǎn),使銷地變?yōu)楫a(chǎn)地,避開綠色壁壘。</p><p><b> 五、結論</b><
61、/p><p> 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占很大比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟的增長舉足輕重。鑒于綠色壁壘已經(jīng)成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙,我國有必要采取積極的應對措施,利用入世的良好契機,推動農(nóng)業(yè)引進來、走出去,在更寬領域、更大規(guī)模、更高層次上與國際進行競爭與合作,縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國際的差距[10]。因此,我們要根據(jù)本國的國情,恰當?shù)囊M外資、技術、設備、人才,總結國際經(jīng)驗,發(fā)展外向型的農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)作業(yè)水平,提
62、高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,完成農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。</p><p><b> 參考文獻:</b></p><p> [1]高映.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2005,(7).</p><p> [2]高彩云.綠色貿(mào)易壁壘的成因探究[J].國際商務.2004,(3).</p><
63、;p> [3]張毅,唐艷.綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策[J].當代經(jīng)濟,2008,(14).</p><p> [4]趙雪飛.綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2007,(5).</p><p> [5]王嘉端.提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力大的對策探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007,(8).</p><p> [6]李健.綠色壁壘
64、阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的成因與對策[J].江漢論壇,2005,(7)</p><p> [7]周春梅.入世與中國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的應對措施[J].農(nóng)業(yè)與技術,2001,(12)</p><p> [8]申卓婕.綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2006,(1).</p><p> [9]李迪昕.淺析綠色壁壘的若干問題[J].黑龍江教育學
65、院學報,2005,(6).</p><p> [10]李玫瑰.唐華,林富強.綠色壁壘與中國農(nóng)產(chǎn)品出口問題[J].北方經(jīng)貿(mào).2005,(7).</p><p> [11]陳伶俐.出口貿(mào)易中綠色壁壘的應對措施[J].商業(yè)研究,2003(8).</p><p> [12]于東.綠色貿(mào)易壁壘與中國農(nóng)產(chǎn)品出口策略分析[J].對外開放,2008,(2).</p>
66、;<p> [13]林俊.綠色壁壘與出口貿(mào)易對策[J].經(jīng)濟師,2008,(5).</p><p> [14]秦小紅.論綠色貿(mào)易壁壘的法律問題[J].企業(yè)經(jīng)濟,2007,(2).</p><p> [15]張梓太.綠色壁壘的成因[J].環(huán)境導報.1997,(4).</p><p><b> 致謝</b></p>
67、<p> 論文完成之際,謹向邵顯武院長致以衷心的感謝!感謝邵院長用其嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,淵博的學識,開闊的思維方式,精辟的見解來給予我建議和指導,使我的論文格式更加規(guī)范,內容更加充實。邵院長的循循善誘提升了我對經(jīng)濟學論文的理解,改善了我的論文質量,這篇論文的完成離不開邵院長的指導和鼓舞。在此,我要感謝邵院長對我的激勵和教導,謹以此表達我對華老師真摯的敬意和深深的感謝!</p><p> 感謝淮南師范
68、學院經(jīng)濟與管理學院的所有老師們,感謝我大學四年的輔導員們,謝謝你們。學習上給我不斷指導,生活上給予我無微不至的關心及無私的幫助,美好的大學四年時光終將深深的留在我的心里,激勵我不斷前進。在此致以衷心的感謝!</p><p> 感謝我的同學、我的室友,感謝他們給予我在學習和生活上的關心,四年共同的時光和真摯的友誼是我人生路上的一大財富,感謝他們在論文上給予我的建議和幫助,使我的論文更加完善。</p>
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