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1、當(dāng)前,國(guó)際投資在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,自由化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。為了適應(yīng)、促進(jìn)和保障國(guó)際投資自由化,國(guó)際投資法產(chǎn)生了以提高投資待遇、加強(qiáng)投資保護(hù)、促進(jìn)投資準(zhǔn)入自由和投資爭(zhēng)端解決國(guó)際化為特色新的發(fā)展。我國(guó)改革開(kāi)放25年來(lái),外資立法從無(wú)到有逐步發(fā)展并己自成體系。但隨著我國(guó)的入世和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,曾經(jīng)在利用外資工作中發(fā)揮重要作用的現(xiàn)行外資立法存在的諸多問(wèn)題日益尖銳。 現(xiàn)行外資立法的主要問(wèn)題是:首先,法出多門(mén)產(chǎn)生問(wèn)題重重,雙軌制立法有悖WT
2、O法制,缺乏統(tǒng)一外資法典而單行法過(guò)多;其次,外資立法與《公司法》存在大量不協(xié)調(diào)之處;再次,外資立法與WTO法制有不協(xié)調(diào)之處;最后,涉及外資的配套立法不夠完善。這些問(wèn)題大大影響了我國(guó)利用外資的工作,所以完善現(xiàn)行外資立法以解決問(wèn)題迫在眉睫。針對(duì)外資立法中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善的具體做法是:在立法模式上,首先應(yīng)制定統(tǒng)一的外商投資法典,改變當(dāng)前根據(jù)外資企業(yè)形式分別立法的混亂局面,保證外商投資法律體系的統(tǒng)一;其次,在內(nèi)容上,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外外資立法經(jīng)
3、驗(yàn),一方面針對(duì)現(xiàn)行外資立法與《公司法》不協(xié)調(diào)之處進(jìn)行完善,另一方面,針對(duì)WTO法制的要求明確國(guó)民待遇原則,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)投資保護(hù),同時(shí),對(duì)其他產(chǎn)生問(wèn)題的內(nèi)容和配套部門(mén)法進(jìn)行完善。 外資立法的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)有破有立,既要大刀闊斧的改革,又要有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行;既要綜合考慮國(guó)家的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又要綜合考慮國(guó)際投資法新發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)國(guó)情,通過(guò)完善外資立法,逐步擴(kuò)大投資自由化程度。 本文詳細(xì)、充分的闡述了國(guó)際投
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