腐敗犯罪證明制度研究.pdf

1、腐敗問題是我國發(fā)展進程中一個不容回避的問題。作為《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國,我國一直致力于通過完善我國現(xiàn)有的反腐敗措施,加大反腐敗的力度和深度,以保持與《聯(lián)合國反腐敗公約》的同步與統(tǒng)一。我國的《刑事訴訟法》正在修改,伴隨著《刑事訴訟法修正案(草案)》的出臺,我國更應(yīng)該吸收《聯(lián)合國反腐敗公約》關(guān)于懲治腐敗犯罪方面的特殊要求,立足我國的國情,從實體和程序兩個方面進行努力以完善我國的反腐敗體系。
　　 腐敗犯罪雖然屬于刑事犯罪,但在

2、案件的證據(jù)收集、證據(jù)運用等方面都不同于普通的刑事犯罪。比如其他刑事案件的證明主體是公訴機關(guān),而腐敗犯罪的證明主體除了檢察機關(guān)以外,被告人有時也是法定的證明主體;再比如其他刑事案件的證據(jù)種類多樣,而腐敗犯罪則書證、人證較多,物證較少,且以言詞證據(jù)為主導。所以,當出現(xiàn)犯罪嫌疑人不配合、證人不愿作證或者當事人雙方供述不一致而又缺乏其他物證時,便會出現(xiàn)證據(jù)不足或者案件無法證明的情況,這對于案件的偵破極為不利。我國現(xiàn)行的刑事訴訟法對于腐敗犯罪的證

3、明問題并未作出特殊規(guī)定,雖然目前我國在反腐敗司法實踐中存在著一些特殊的做法,但時至今日仍然沒有相關(guān)的法律對此作出明確規(guī)定,因此在這種情況下研究腐敗犯罪證明制度,具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。故本文在立足我國司法實踐、借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善腐敗犯罪證據(jù)制度的建議。
　　 本文除引言和結(jié)語外,共分為四個部分:
　　 第一部分是腐敗犯罪證明制度的理論解讀。主要從四個方面對腐敗犯罪證明制度的基礎(chǔ)問題進行了闡述。這四

4、個方面分別為:腐敗犯罪的基本含義、腐敗犯罪證明制度的概念界定、腐敗犯罪證明制度的理論與實踐價值以及腐敗犯罪證明制度的特殊性。其中腐敗犯罪證明制度的概念界定與腐敗犯罪證明制度的特殊性為本部分的重點。通過這部分的介紹,首先使我們對于腐敗犯罪證明制度有了一個初步的了解,其次突出了腐敗犯罪證明制度存在的必要性。
　　 第二部分是域外及香港地區(qū)的腐敗犯罪證明制度。主要針對我國香港地區(qū),以及新加坡、英國、南非等國家的腐敗犯罪證明制度進行了詳

5、細闡述。通過對上述國家和地區(qū)腐敗犯罪證明制度的介紹,同時以《聯(lián)合國反腐敗公約》有關(guān)腐敗犯罪證明的規(guī)定為模板,尋找我國該制度存在的差距,并得出能夠用來完善我國腐敗犯罪證明制度的若干啟示。
　　 第三部分是我國腐敗犯罪證明制度存在的缺陷與不足。這部分是本文的重要內(nèi)容,主要從四個方面進行展開,包括:未明確規(guī)定在腐敗犯罪中適用推定規(guī)則;未明確規(guī)定污點證人作證豁免制度;證人出庭率不高,多采用證言、筆錄證明以及對證人、舉報人和被害人的保護不

6、利。通過對當前腐敗犯罪證明制度中存在問題的總結(jié)與歸納,一方面明確了我們進行制度完善的方向,另一方面也能夠做到有的放矢。
　　 第四部分是完善我國腐敗犯罪證明制度的重要舉措。這部分是本文的另外一個重要內(nèi)容。根據(jù)對司法實踐中腐敗犯罪在查處過程中存在的證明問題對癥下藥,相應(yīng)地提出了完善證明制度的建議,具體包括:建立適度的推定制度;建立污點證人作證豁免制度;完善相關(guān)制度提高證人出庭作證率;完善證人、舉報人和被害人的保護制度以及完善腐敗犯