北京市京郊區(qū)縣的基本公共文化服務均等化研究.pdf

1、隨著社會經濟的發(fā)展和信息化、網絡化、全球化的推動，我國公民的主體意識得到了強化，文化價值和需求日益多元化。自2005年“公共文化服務體系”概念出現(xiàn)以來，我國政府制定了一系列政策來推動基本公共文化服務的均等化和標準化進程，奠定了堅實的制度基礎。作為我國的首都，北京市擁有深厚的文化底蘊、經濟實力和政治基礎。近年來，北京市整體的基本公共文化服務均等化水平一直位居全國前列，但是由于歷史、地理等因素、區(qū)域經濟發(fā)展水平和公共文化財政投入與管理理念的

2、差異，北京市內部各區(qū)縣的基本公共文化服務均等化水平參差不齊。
　　為了全面了解北京市的十個京郊區(qū)縣的基本公共文化服務均等化現(xiàn)狀，本文基于北京市實際情況，從投入和產出兩大維度出發(fā)，設立了公共文化的財政、土地和人力這三個投入指標，以及公共文化機構、公共文化享受和公共文化活動這三個產出指標，以此來構建北京市京郊區(qū)縣基本公共文化服務均等化的評價指標體系。本文通過多種渠道搜集得到2014年北京市十個京郊區(qū)縣的相關指標數(shù)據(jù)，并采用變異系數(shù)法對

3、指標數(shù)據(jù)進行定量分析。
　　實證結果顯示，2014年北京市十個京郊區(qū)縣的基本公共文化服務的均等化程度還是處于很低的水平。在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了十個區(qū)縣政府的公共文化服務統(tǒng)計標準和信息公開時間未統(tǒng)一、各區(qū)縣政府在公共文化方面的財政支出不均等、十個區(qū)縣的公共文化設施分布不均等、群眾對現(xiàn)有的公共文化資源利用率較低、各區(qū)縣內的公共文化活動不均等的問題。為了解決以上問題，北京市各區(qū)政府需要從宏觀層面加快完善北京市公共文化服務均等化體系的制度建