溫州市外來(lái)務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育積分制研究.pdf

1、“十三五”時(shí)期，我國(guó)明確提出了要適應(yīng)戶(hù)籍制度改革要求，推動(dòng)建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，保障符合條件的隨遷子女都能以公辦學(xué)校為主入學(xué)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就學(xué)。溫州市積分入學(xué)政策的推廣和實(shí)施，是對(duì)外來(lái)務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育改革的新嘗試和思路，是打破戶(hù)籍制度壁壘的一種新突破。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、理論——實(shí)證分析法、問(wèn)卷調(diào)查法及訪(fǎng)談法對(duì)溫州市外來(lái)務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育積分制進(jìn)行研究。
　　文章主要從

2、以下三方面著手：一是對(duì)積分制入學(xué)政策的理論論證，通過(guò)基本公共服務(wù)均等化理論論證義務(wù)教育作為基本公共服務(wù)其推行均等化的必要性，運(yùn)用羅爾斯的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)論證積分入學(xué)政策的推行能夠提高社會(huì)的整體社會(huì)福利水平，通過(guò)責(zé)任制政府等理論論證政府必須承擔(dān)推行積分入學(xué)政策的責(zé)任，為積分入學(xué)政策的科學(xué)性和適用性提供了理論基礎(chǔ)。二是論證積分制入學(xué)政策推行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談的方式對(duì)溫州市外來(lái)務(wù)工隨遷子女的教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，以數(shù)據(jù)調(diào)查證明外來(lái)務(wù)工隨遷子女主

3、要面臨著入學(xué)難、民辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低、同城待遇無(wú)法從根本上促進(jìn)教育公平等現(xiàn)狀。證明了溫州市需要積分入學(xué)來(lái)打破原有義務(wù)教育的困境，為溫州市推行積分入學(xué)政策的必要性提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。三是對(duì)積分入學(xué)政策的研究,從國(guó)家積分制相關(guān)政策入手，了解各地方政府實(shí)施積分制的有效經(jīng)驗(yàn)，為完善溫州市積分制政策優(yōu)化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)分析溫州市積分入學(xué)政策的新舉措，得出積分制入學(xué)不再與計(jì)劃生育掛鉤、注重技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力、強(qiáng)調(diào)合法性和穩(wěn)定性是溫州市積分入學(xué)

4、新政策的亮點(diǎn)。
　　研究發(fā)現(xiàn)，溫州市積分制入學(xué)政策執(zhí)行中仍舊具有辦理手續(xù)繁雜、政策缺乏普惠性、管理部門(mén)和區(qū)域之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制、教育資源供需不平衡等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合理論研究、政策借鑒和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)三方面，本文提出了溫州市積分制的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。首先，以公平公正和推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化作為積分制設(shè)計(jì)的頂層目標(biāo)。其次應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)公平預(yù)設(shè)目標(biāo)人群、建全積分入學(xué)積分指標(biāo)體系、建立信息透明機(jī)制、簡(jiǎn)化申請(qǐng)入學(xué)手續(xù)、增加教育財(cái)政投入、推進(jìn)積分