我國(guó)現(xiàn)階段野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記化管理的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、標(biāo)記是對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行管理的有效措施之一，是實(shí)現(xiàn)有限資源可持續(xù)利用與發(fā)展的基本保證，對(duì)此，《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》早已做出有關(guān)規(guī)定。目前，標(biāo)記做為野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的管理模式已在全球范圍內(nèi)得到廣泛的應(yīng)用與認(rèn)可，成為一種國(guó)際通行的做法。我國(guó)也從2003年5月1日起，開(kāi)始對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品試行標(biāo)記化管理。 縱觀(guān)全球發(fā)展，對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)記化管理已是必然的趨勢(shì)。同其他國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的標(biāo)記雖起步較晚

2、，尚處于探索階段，但起點(diǎn)較高。隨著標(biāo)記化管理的逐步推進(jìn)，已在短期內(nèi)充分體現(xiàn)出了其優(yōu)越性，在一定程度上達(dá)到了預(yù)期的效果。標(biāo)記化管理的初步實(shí)施，推動(dòng)了我國(guó)野生動(dòng)物管理事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要標(biāo)志；提高了我國(guó)的履約水平，更進(jìn)一步維護(hù)了國(guó)家形象，更堅(jiān)實(shí)地奠定了我國(guó)在公約事務(wù)中的國(guó)際地位；為更科學(xué)、合理地利用野生動(dòng)物資源提供了可靠的依據(jù)，為野外資源的有效保護(hù)創(chuàng)造了必要的條件；實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，滿(mǎn)足了國(guó)際間貿(mào)易合作的要求；為涉及野生動(dòng)

3、物及其產(chǎn)品的執(zhí)法創(chuàng)造了有利條件，使打擊更有針對(duì)性，更加有效；社會(huì)力量的參與，營(yíng)造出了一個(gè)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的環(huán)境，凈化了行業(yè)與市場(chǎng)，使消費(fèi)者的利益得到了基本的保障……。 但是，對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)記化管理在我國(guó)是一個(gè)新生事物，需要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行不斷地修正與完善。本文經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)試行階段野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的標(biāo)記化管理進(jìn)行充分地調(diào)研、分析與評(píng)估，認(rèn)識(shí)到應(yīng)分層次、漸進(jìn)式地推進(jìn)我國(guó)的標(biāo)記化管理進(jìn)程，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了探討，提出了完善我