我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)監(jiān)管中的政府責(zé)任.pdf

1、隨著人民群眾生活水平的日益提高，公眾對自身的生命健康也給予了更多的關(guān)注。大型公立醫(yī)院的醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)從無到有，從少到多，發(fā)展迅速。但是，有些醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)漠視國家法律法規(guī)，私自開展異地執(zhí)業(yè)活動，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量沒有保障，亂收費(fèi)現(xiàn)象突出。 政府放松對醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的監(jiān)管，是醫(yī)療改革面臨困境的情況下，為了改善地區(qū)間醫(yī)療資源分布不均、醫(yī)療技術(shù)差異較大的格局，滿足當(dāng)?shù)鼗颊呋踞t(yī)療需求的一項措施，這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個內(nèi)容。醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)是醫(yī)生

2、執(zhí)業(yè)行醫(yī)的一個有機(jī)組成部分，通過突出“積極鼓勵、漸進(jìn)推廣、有效管理”原則，給異地執(zhí)業(yè)發(fā)展提供政策性保證。同時必須大力扶持并加強(qiáng)監(jiān)管，通過建立有效的醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度，對現(xiàn)有醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)范，讓醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)活動在安全、合理、有序的競爭環(huán)境中發(fā)展壯大，使其真正擔(dān)負(fù)起均衡醫(yī)療人才資源、滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾醫(yī)療需求、服務(wù)于人民群眾健康的職責(zé)。而加強(qiáng)政府對醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，需要有關(guān)部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作配合，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，從源

3、頭上引導(dǎo)醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)的規(guī)范化，加強(qiáng)醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資格管理，加強(qiáng)對異地執(zhí)業(yè)醫(yī)生的監(jiān)督、考核等管理，嚴(yán)肅查處各類私自異地行醫(yī)的違法違規(guī)行為，直至取消其異地執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格，使醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)走上良性發(fā)展軌道。 所以，本文試圖從公共管理中政府監(jiān)管的角度入手，通過對中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)活動中所存在的問題以及目前對醫(yī)生異地執(zhí)業(yè)活動監(jiān)管過程中政府失靈的原因分析，并以宿州眼球事件中，醫(yī)生違規(guī)異地執(zhí)業(yè)為例，探索如何整合現(xiàn)有的資源，將分散的