基于PPP的天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資模式研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城市化程度日益加深，舊城區(qū)內(nèi)遺留下來(lái)未被改造的環(huán)境設(shè)施差、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、房屋多為簡(jiǎn)易房的舊樓區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆钏降奶岣?，并極大地制約了城市向深度發(fā)展。政府部門(mén)為了能夠拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目布局以及提高當(dāng)?shù)鼐用裆钆涮自O(shè)施，對(duì)舊樓區(qū)實(shí)施了大規(guī)模專項(xiàng)改造行動(dòng)。天津政府順應(yīng)發(fā)展需要，在其所制定的“十二五”規(guī)劃中明確要求對(duì)已有舊樓區(qū)就行升級(jí)改造，并在三年內(nèi)完全改造任務(wù)。政府部門(mén)對(duì)舊樓區(qū)實(shí)施的居住

2、功能改造需要牽涉眾多步驟，會(huì)牽動(dòng)不同人員的切身利益，而且必須具有足夠資本進(jìn)行支持，因而是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)。對(duì)少量舊樓區(qū)進(jìn)行的改造通常僅需傳統(tǒng)融資對(duì)策（包括銀行貸款與政府投資）即可解決，但傳統(tǒng)融資對(duì)策并不能應(yīng)對(duì)大量舊樓區(qū)一起實(shí)施改造。因而，本文希望通過(guò)對(duì)天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資分析及天津市JG集團(tuán)參與舊樓區(qū)居住功能改造工程PPP項(xiàng)目融資效益評(píng)價(jià)，力圖為我國(guó)舊樓區(qū)居住功能改造工程融資提供一定借鑒。
　　本文基于文獻(xiàn)分析法、案

3、例分析法、分析歸納法以天津市 JG集團(tuán)參與舊樓區(qū)居住功能改造PPP項(xiàng)目融資為研究對(duì)象，舊樓區(qū)居住功能改造相關(guān)理論與天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)基于PPP模式天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資分析基礎(chǔ)上探究天津JG集團(tuán)參與PPP項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，提出基于PPP模式的天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資模式運(yùn)行保障，從而實(shí)現(xiàn)本文研究學(xué)術(shù)分析意義及現(xiàn)實(shí)借鑒意義。
　　本文具體研究?jī)?nèi)容分為以下幾個(gè)部分：首先，緒論部分，概述了本文研

4、究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容及方法；其次，舊樓區(qū)居住功能改造相關(guān)理論概述部分，界定舊樓區(qū)居住功能改造工程概念。分析舊樓區(qū)居住功能改造工程主要模式、融資特征、融資模式構(gòu)成要素，為本文研究夯實(shí)理論基礎(chǔ)；其次，天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資基本情況分析，概述該項(xiàng)目概況及項(xiàng)目融資模式，分析認(rèn)為天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資模式現(xiàn)存舊樓區(qū)居住功能改造資金缺乏嚴(yán)重、融資方式單一、融資渠道狹窄等問(wèn)題，同時(shí)探究了基于PPP模式舊樓區(qū)居

5、住功能改造工程融資的必要性及可行性；第四，基于PPP模式天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資分析部分，梳理了天津市舊樓區(qū)居住功能改造PPP融資主體、工程PPP融資運(yùn)作流程、工程PPP融資資金流向；第五，基于PPP模式天津市舊樓區(qū)居住功能改造工程融資效益評(píng)價(jià)部分，構(gòu)建舊樓區(qū)居住功能改造工程融資效益評(píng)價(jià)模型，選擇工程融資效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行天津市舊樓區(qū)居住功能改造融資效益評(píng)價(jià)；第六，天津市JG集團(tuán)參與舊樓區(qū)居住功能改造PPP項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析部分，