職業(yè)危害防控的現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討.pdf

1、我國(guó)是世界上職業(yè)病發(fā)病人數(shù)最多的國(guó)家之一，目前我國(guó)約有1600萬家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，受不同程度職業(yè)病危害因素的人數(shù)超過2億，我國(guó)接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積病例數(shù)均居世界首位。目前我國(guó)職業(yè)病危害形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是塵肺病發(fā)病居高不下，發(fā)病工齡縮短，群發(fā)性塵肺病時(shí)有發(fā)生。二是職業(yè)中毒呈現(xiàn)行業(yè)集中趨勢(shì)。三是中小企業(yè)職業(yè)病發(fā)病率高。職業(yè)危害的發(fā)生不僅直接損害勞動(dòng)者的身體健康甚至危及生命而且影響整個(gè)社會(huì)的安全

2、、穩(wěn)定，甚至損害我國(guó)的國(guó)際形象。因此，如何采取有效防控對(duì)策應(yīng)對(duì)職業(yè)危害是我國(guó)面對(duì)的一個(gè)重要公共衛(wèi)生課題。本文結(jié)合浙江省2006年～2008年監(jiān)督監(jiān)測(cè)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作開展情況，分析職業(yè)危害現(xiàn)狀，探討當(dāng)前防控工作存在的主要問題，提出解決問題的有效防控對(duì)策和措施，為職業(yè)病防治工作提供參考。
　　 研究方法：以《國(guó)家職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)》、近年來國(guó)家及地方有

3、關(guān)職業(yè)病防治政策、法規(guī)為依據(jù)，收集近年來職業(yè)危害監(jiān)督監(jiān)測(cè)和管理相關(guān)信息，對(duì)當(dāng)前職業(yè)危害的組織管理現(xiàn)況、分布現(xiàn)狀、健康監(jiān)護(hù)情況和防控機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況等方面進(jìn)行分析。
　　 結(jié)果：2006年～2008年，浙江省報(bào)告新發(fā)各類職業(yè)病為218例、320例、342例，呈逐年上升趨勢(shì)。塵肺病仍然是浙江省主要的職業(yè)病。溫州、臺(tái)州、杭州是我省存在職業(yè)危害因素企業(yè)的集中地區(qū)。中小型企業(yè)職業(yè)病發(fā)病人數(shù)較多，占總數(shù)的72.4％。私有企業(yè)的職業(yè)病人所占比例

4、最高，占47.1％。職業(yè)病發(fā)病人數(shù)列前三位的分別是機(jī)械、輕工和建材行業(yè)。三年共開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)企業(yè)9993家，檢出可疑職業(yè)病人3184人，檢出率0.69％，檢出職業(yè)禁忌證10797人。私有經(jīng)濟(jì)企業(yè)、中小型企業(yè)、機(jī)械行業(yè)是職業(yè)危害的高發(fā)場(chǎng)所。全省102家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)有專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員97人，僅占衛(wèi)生監(jiān)督員總?cè)藬?shù)的2.9％，2008年度全省職業(yè)衛(wèi)生行政處罰案件共有639件，結(jié)案數(shù)593件。全省已有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)129家，職業(yè)病危害檢測(cè)

5、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)52家，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)27家?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》正式頒布后，浙江省根據(jù)本省實(shí)際出臺(tái)了11個(gè)相關(guān)法規(guī)文件。
　　 討論：從數(shù)據(jù)分析，職業(yè)危害防控形勢(shì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在：1、職業(yè)病發(fā)病情況形勢(shì)依然嚴(yán)峻；2、用人單位(企業(yè))的職業(yè)病防治責(zé)任主體意識(shí)淡??；3、勞動(dòng)者的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；4、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力不足；5、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量不夠；6、一些地方和政府對(duì)職業(yè)病防治工作不夠重視；7、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體