外部援助與埃及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型探析(1956-1981)_8596.pdf

1、二戰(zhàn)結(jié)束后,世界各地掀起了爭取民族獨立運動的高潮。此時的埃及,蘇伊士運河還在英、法等國的占領(lǐng)之下。1956年納賽爾總統(tǒng)宣布運河國有,拉開了埃及收回經(jīng)濟主權(quán)的序幕。不久,第二次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),美國和世界銀行此前答應(yīng)援建阿斯旺大壩的承諾也隨之取消。
　　 在何去何從的抉擇時刻,追求獨立的埃及接受了蘇聯(lián)的盛情。在20世紀50年代末到70年代初的將近20年的時間里,以蘇聯(lián)為首的社會主義國家成為埃及的主要援助國。蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式傳入埃及。

2、外部援助是一國實現(xiàn)外交政策的手段之一,它同政治、軍事手段一樣,服務(wù)于國家利益。正所謂,天下沒有免費的午餐。蘇聯(lián)的援助,使埃及受制于它的全球戰(zhàn)略,成為蘇聯(lián)維護中東局勢,對抗以色列和美國勢力的前沿。
　　 20世紀70年代,國內(nèi)的經(jīng)濟狀況讓埃及進一步認識到,計劃經(jīng)濟模式已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的要求,無休止的戰(zhàn)爭又迫使經(jīng)濟幾近崩潰的邊緣。蘇聯(lián)的武器援助和阿拉伯國家的“涓滴"援助政策只能滿足埃及的一時之需,不能使埃及徹底擺脫貧困的泥沼。

3、　　 薩達特上臺后,改革經(jīng)濟發(fā)展模式,實施了以西方為導(dǎo)向的開放政策,推行市場經(jīng)濟；結(jié)束對以色列的戰(zhàn)爭,在美國的調(diào)解下進行和談；轉(zhuǎn)而選擇美國為外部援助的主要來源。這一系列大動作,是國內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果,不但轉(zhuǎn)變了埃及的經(jīng)濟發(fā)展模式,贏得了和平的發(fā)展環(huán)境,還收獲了豐厚的援助獎勵,吸引了外國資本。這種轉(zhuǎn)變順應(yīng)了世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,是埃及由世界經(jīng)濟秩序的邊緣向中心的主動靠攏。
　　 因此,外部援助和埃及的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是辯證統(tǒng)一,互為因