土地資源審計及其對腐敗的控制研究.pdf

1、隨著改革開放程度和市場化進程的不斷加深，在土地資源價值不斷提高的同時，土地資源違法腐敗問題亦隨之不斷涌現，在這其中，政府部門或公職人員參與、縱容下的土地資源違法腐敗現象最為突出，土地資源腐敗問題已成為規(guī)范我國土地資源管理、維護群眾合法利益亟待解決的問題。2014年，審計署開啟了全國性的土地資源專項審計工作，審計內容包括2008年至2013年全國各省、市、縣的土地出讓收支、土地資源征收、供給、儲備、整治、農業(yè)耕地保護及土地資源管理執(zhí)法情況

2、等。這次專項審計所反映的土地出讓及土地項目改造等問題，穿插于城市的整個土地資源利用與建設全過程中。因此，為實現我國經濟社會的健康、有序轉型，必須著重關注土地資源違法腐敗的預防和治理，而審計作為國家治理的重要工具，在控制和懲戒土地資源腐敗方面起著特殊而重要的作用。
　　本文采用文獻研究法、統(tǒng)計歸納法、案例分析法等方法，基于當前土地資源腐敗案例，以宏、微觀角度對土地資源問題進行深度剖析，了解我國土地資源腐敗狀況，統(tǒng)計歸納土地資源腐敗的

3、基本情況、行為表現及土地資源審計對控制腐敗的現狀，同時，論文以 H區(qū)政府土地出讓違法腐敗現象為研究案例，發(fā)現土地資源審計在預防和控制土地資源腐敗中的作用愈發(fā)凸顯，能夠強化土地資源管理、促進節(jié)約用地、保證土地資源安全與可持續(xù)利用、控制公職人員腐敗等。最后，論文基于上述分析提出加強土地資源審計的建議，即，加強相關政策及管理工具的審計；轉變土地資源審計方式及重點；進一步完善土地資源問責制度；加強土地資源績效審計；加強土地資源跟蹤審計力度等。以