江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的政府職能研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，正是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，拓展農(nóng)民增收渠道，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力的重要載體。我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初期階段，組織形式、經(jīng)營方式以及分配方式還存在著各種缺陷，因此有必要認真研究地方政府在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進程中的作用機制，從而推動農(nóng)民專業(yè)合作社平穩(wěn)快速發(fā)展。
　　本文主要以政府與市場的關(guān)系理論和實然性與應然性的辯證關(guān)系理論為基礎(chǔ)，重點研究了江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社管理經(jīng)營過程中，尤其是

2、參與市場活動中政府職能的相關(guān)問題。主要采用了文獻研究、走訪調(diào)查、對比分析的方法，圍繞江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的政府職能問題展開研究。
　　本文首先歸納總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的政府職能問題研究的文獻資料，我國的發(fā)展實踐和國外的經(jīng)驗都表明，政府在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展中需要扮演重要的角色。在對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，對目前江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的概況進行闡述，并對江都區(qū)政府職能的發(fā)揮情況進行實然性分析。為了

3、準確排查出江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中政府職能存在的主要問題與不足，筆者對我國農(nóng)民專業(yè)合作社近年來發(fā)展情況及政府履職情況進行了綜述，并在此基礎(chǔ)上進行了政府職能的應然性研究。重點采用實然性與應然性對比分析的方法，概括出目前江都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中政府職能主要的不足和有待改進的方面。結(jié)合臨海市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中政府發(fā)揮作用的經(jīng)驗總結(jié)，圍繞政策制定、管理服務、要素扶持以及宣傳培訓四個主要方面提出優(yōu)化政府職能的相關(guān)措施。
　　本文的創(chuàng)新