村莊治理中村主任扮演角色的研究——以江蘇省M村為研究個案.pdf

1、目前,黨和國家對農(nóng)村的治理提出了新的措施和要求,十八大指出解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重,首次提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。而在我國目前的城鄉(xiāng)一體化進程中,村主任作為治理村莊的主要村干部在這一過程中起著非常重要的作用,筆者首先對建國之后不同歷史時期村主任所扮演的角色進行分析,分為:人民公社時期、改革開放初期以及村民自治時期。其次,在此基礎上重點分析村主任在村民自治時期所扮演的角色并結(jié)合具體的村莊事務分析村主

2、任的日常工作并得出村主任在處理日常工作中扮演的著“中間人”、村民利益的“代言人”以及上級政府的“代理人”角色,而村主任應如何發(fā)揮自身的作用,扮演何種角色才能促進村莊經(jīng)濟的發(fā)展以加快城鄉(xiāng)一體化的進程是筆者文章的重點。最后,分析得出村主任在村莊治理中村莊的實際情況努力提高自身綜合素質(zhì)做好村民利益的“代言人”、村民安居樂業(yè)的“大管家”以及上級政府管理中的“代理人”。筆者從體制以及村主任自身素質(zhì)這兩個方面提出合理化建議,促進村主任角色的合理化定