宗族、權(quán)力關(guān)系與基層的非正式治理——來自上付、吳坊等40個村的綜合研究.pdf

1、非正式性治理是一種關(guān)系性質(zhì)或形態(tài)，它體現(xiàn)在權(quán)力關(guān)系的運作過程中，是多種權(quán)力主體在互動過程中達成的一種內(nèi)在治理機制，具有非正式性特征。它游離于正式性的組織制度之外，主要受到倫理道德、習俗、意識形態(tài)等的影響。在宗族復(fù)興的地區(qū)，權(quán)力關(guān)系的主體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和村干部、宗族等。他們之間的互動博弈形塑了基層權(quán)力關(guān)系的格局，進而影響了基層治理的基本形態(tài)，使之呈現(xiàn)出非正式性的特征。非正式性的治理形態(tài)帶來了基層治理上的困境進而阻礙了基層社會的發(fā)展。

2、
　　本文研究的重點在于分析宗族在基層權(quán)力關(guān)系格局中的作用機制，這種權(quán)力關(guān)系是如何形塑基層治理的非正式性形態(tài)，以及導(dǎo)致的治理性困境。研究發(fā)現(xiàn)：基層治理呈現(xiàn)非正式性特征的原因在于權(quán)力關(guān)系主體之間行為邏輯上的差異。不同的利益訴求使彼此之間難以達成行動上的一致性。在宗族活躍的地區(qū)，宗族的復(fù)興強化了基層治理非正式性的形態(tài)，即宗族通過影響村委會的選舉來影響存在的權(quán)力結(jié)構(gòu)。而基層社會利益關(guān)系碎片化、復(fù)雜化和村干部的“二重性”行為邏輯是導(dǎo)致基層