新農村建設背景下民族地區(qū)農村合作醫(yī)療的困境與出路——以鄂西南來鳳縣楓香五村為例.pdf

1、新型農村合作醫(yī)療是社會主義新農村建設事業(yè)的重要組成部分，是全面推進社會主義新農村建設和順利推進我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略抉擇。它關系到我國工農城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，關系到我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。同時這項制度的推行也是全面建設小康社會的本質要求，是中國特色的和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六大特征的具體體現(xiàn)之一。雖然當前新型農村合作醫(yī)療取得了一定的成效，為農民群眾的身體健康提供了一定程度的保障，但“

2、看病難、看病貴”的問題依然困擾著廣大農民群眾。特別是在民族地區(qū)，由于歷史原因，農村經(jīng)濟基礎差，農民抗風險能力弱，“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象還比較嚴重，已有的發(fā)展成果很可能被這一頑疾抵消。本文以來鳳縣楓香五村的調查資料為基礎，描述了這五個村在新農村建設背景下合作醫(yī)療制度的的發(fā)展與現(xiàn)狀，總結了當?shù)匦滦秃献麽t(yī)療制度的模式和特點。并在此基礎上對楓香五村新型合作醫(yī)療制度相關政策、投入、農民參與以及資金管理等問題進行了闡述。最后，筆者就楓香五村如