我國城市化現狀及“半城市化”研究.pdf

1、2011年末我國城市化率達到51.27％，接近世界平均水平，僅用了30多年時間就趕上了西方國家200年的城市化歷程。但是，我國的城市化水平下包涵了2億多農民生活在城市的邊緣，處于“半城市化”狀態(tài)，他們生產生活各方面都未完全融入城市?！鞍氤鞘谢笔浅鞘谢M程中的一個隱患，影響著我國經濟的發(fā)展，因此，研究農民工市民化轉變，關系到我國改革發(fā)展和社會和諧的大局，推進“半城市化”向城市化轉變具有重要的理論意義和實踐意義。
　　 工業(yè)化和城

2、市化相互影響、相互促進，共同促進經濟的發(fā)展。研究城市化離不開工業(yè)化，研究“半城市化”更要以二者為前提，況且我國“半城市化”問題是工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段所突顯的一個現象。通過研究表明，我國工業(yè)化帶動經濟增長的勢頭并未減弱，工業(yè)化依然是城市化的動力支持；城市化發(fā)展規(guī)律的“諾瑟姆S型曲線”表明我國城市化處于快速增長階段。同時，我國經濟發(fā)展的現實也需要城市化加快發(fā)展。因此，必須解決“半城市化”問題，才能繼續(xù)推進城市化健康、可持續(xù)的發(fā)展。<

3、br>　　 本文基于國家現在的統(tǒng)計規(guī)定和公布的統(tǒng)計數據，認為國家統(tǒng)計局公布的城市化水平基本反映了客觀現實的情況，城市化水平并沒有嚴重滯后于工業(yè)化水平。以此為基礎，測算了我國“半城市化”人口數量，目前在城市中有2億多半城市化的農民。實證調查發(fā)現在城市中生活的“半城市化”農民缺乏完整的市民權，被排擠在社會保障政策之外；他們在日常生活中與城市存在經常性互動和交往障礙，與城市社會存在認同的障礙和體驗矛盾，他們的社交范圍主要限于同質人群，呈“內

4、卷化”態(tài)勢?！鞍氤鞘谢睜顟B(tài)不僅使進城的農民受到了傷害，而且也影響著社會經濟的發(fā)展。“半城市化”模式造成了農民工輸入地和輸出地發(fā)展的失衡，輸入地取得了農民工巨大的勞動貢獻卻不需要承擔社會成本，輸出地不但損失了勞動力資源，還擔負著農民工的社會成本；“半城市化”模式阻礙了農民工在城市中權利訴求，缺乏城市歸宿感、市民權益和社會保障的農民工選擇了離開城市，加劇了經濟發(fā)達地區(qū)的“用工荒”現象；“半城市化”直接影響了第三產業(yè)的提高，不利于農村剩余勞

5、動力的轉移，從而制約了我國產業(yè)結構的調整；我國正處在勞資關系轉型時期，“半城市化”模式阻礙了和諧勞資關系的建立；2億多農民工蘊含了巨大的潛在消費需求，而“半城市化”模式遏制了他們總需求的增長，從而未能成為經濟增長的動力。可見，只有改變2億多農民的“半城市化”生活狀態(tài)，我國經濟才能迎來新一輪增長。
　　 農民工的“半城市化”生活狀況，并非是其所愿意的，實際調查表明有八成農民工具有強烈市民化意愿?！鞍氤鞘谢钡纳顮顟B(tài)，是農民工在現