統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化研究——基于“人的發(fā)展”的視角.pdf

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城鎮(zhèn)聚集的過程。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)是由農(nóng)村演變而來，又不同于農(nóng)村的人口聚居及其活動(dòng)方式的制度安排，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)要素在地區(qū)間進(jìn)行流動(dòng)，城鎮(zhèn)化就是這種要素流動(dòng)的結(jié)果。也就是說城鎮(zhèn)化就是社會(huì)化的過程，社會(huì)化的主體和核心是人，現(xiàn)代化的主體和核心也是人。如果將城鎮(zhèn)化放在當(dāng)今現(xiàn)代化、社會(huì)化的視域上來看，城鎮(zhèn)化無疑就是人的問題，是人與社會(huì)的發(fā)展問題，是人與社會(huì)發(fā)展的價(jià)值訴求

2、問題，是人在社會(huì)生活中追求一種理想的生活方式問題。
　　 面對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視人的發(fā)展，重視“物”的增長(zhǎng)而忽視“人”的全面發(fā)展的問題，如何才能在中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)從忽視人到尊重人的轉(zhuǎn)變，如何在中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展中凸現(xiàn)人的全面發(fā)展的價(jià)值，如何才能使城鎮(zhèn)化真正成為現(xiàn)代人的理想的生活方式，本文針對(duì)上訴問題，展開討論和研究。
　　 本文第一章回顧了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理論，并且引入了馬克思的人本

3、理念、科學(xué)發(fā)展觀和阿瑪?shù)賮啞ど淖杂捎^，探討城鎮(zhèn)化過程中以人為本的思想理念，為下文展開論述打下理論基礎(chǔ);第二章深入分析了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)化的關(guān)系以及城鎮(zhèn)化“人的發(fā)展”內(nèi)涵，通過對(duì)城鎮(zhèn)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的解讀，以及對(duì)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的解析，指出城鎮(zhèn)化不單單是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“物的城鎮(zhèn)化”，更重要的是在此過程中對(duì)于人各項(xiàng)能力提升的“人的城鎮(zhèn)化”;第三章通過分析當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指出傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化忽視了對(duì)“人的發(fā)展”評(píng)價(jià)，構(gòu)建了關(guān)注“人的發(fā)

4、展”的指標(biāo)體系。第四章是文章的核心章節(jié)，是從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，挖掘城鎮(zhèn)化過程中“人的發(fā)展”訴求，根據(jù)阿瑪?shù)賮啞ど挠^點(diǎn)，從實(shí)質(zhì)自由的擴(kuò)展工具——四項(xiàng)工具性自由出發(fā)，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)化過程中存在的削弱人可行能力的現(xiàn)象，并結(jié)合阿瑪?shù)賮啞ど睦碚摷右苑治?在第五章的政策建議中，根據(jù)上文提出的問題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，最終得出在城鎮(zhèn)化過程中關(guān)注人的發(fā)展，最重要的就是從制度層面的改革和創(chuàng)新，破除傳統(tǒng)制度，建立圍繞發(fā)展人的新型制度，文章最后提出城鎮(zhèn)化過程相關(guān)制度