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文檔簡介
1、在全球氣候持續(xù)變暖、世界能源日趨枯竭以及世界金融危機全面爆發(fā)的背景下,美國眾議院于2009年6月通過了《清潔能源與安全法案》,該法案規(guī)定將針對包括中國在內(nèi)的,沒有實施強制性減排限額的國家于2020年開始對從這些國家進口的高能耗產(chǎn)品收繳碳關稅。此法案一經(jīng)提出便反對聲與擁護聲不斷,反對者主要是以中國、印度為代表的發(fā)展中國家,推崇者主要是以法國為首的發(fā)達國家。
至今關于碳關稅仍有很多爭議,比如其是否合理還具有不確定性,實際上是否公平
2、也有待進一步確認。但是碳關稅作為一種特殊的國際貿(mào)易壁壘,一旦實施對不同的經(jīng)濟主體產(chǎn)生的影響卻是可以預期的。發(fā)達國家作為碳關稅的征收方,除了獲得征稅的財政收入外,更重要的是征收碳關稅可以產(chǎn)生保護本國工業(yè)的效應,從而促進本國經(jīng)濟的復蘇,壓制發(fā)展中大國的崛起;同時,作為碳關稅被征收方的發(fā)展中國家,在很長一段時期內(nèi),國家貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展將受到很大壓力。因為目前發(fā)展中國家尚處于工業(yè)階段,出口貿(mào)易依然主要依靠工業(yè)制成品拉動,而資金短缺和技術水平的落后
3、使得這些發(fā)展中國家節(jié)能減排能力不足,一旦發(fā)達國家征收碳關稅,無疑對于發(fā)展中國家是一個嚴酷的打擊。
碳關稅可謂是發(fā)達國家精心謀劃的工具,其不僅在經(jīng)濟上起到了保護發(fā)達國家相關工業(yè)、推動經(jīng)濟盡快從金融危機中復蘇的積極作用,而且在政治上也成為其彰顯國際地位、爭奪話語權的工具之一。各國都想在低碳經(jīng)濟快速發(fā)展、氣候環(huán)境談判日趨熱烈的背景下,爭奪經(jīng)濟發(fā)展的先機,搶占國際談判中的話語權與經(jīng)濟利益,發(fā)達國家尤甚。碳關稅便成為了發(fā)達國家以環(huán)保先鋒
4、之名,推卸環(huán)境污染責任的由頭。
我國是發(fā)達國家工業(yè)制成品的主要出口國之一,工業(yè)制成品的主要消耗能源為煤炭、石油等能源,基于此我國將成為碳關稅正式實施后的主要征收對象。我國作為一個發(fā)展中大國,面臨即將實施的碳關稅法案,不僅要繼續(xù)表明反對態(tài)度,更應該采取積極對策,避免損失。
本文從碳關稅的含義、產(chǎn)生背景和性質(zhì)入手,希望通過對碳關稅本質(zhì)的分析,讓讀者對碳關稅有一個更全面的理解。對碳關稅有了基本的認識后,本文對碳關稅背后的政
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