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1、建立優(yōu)質(zhì)、高效、公平的醫(yī)療衛(wèi)生體系是一個世界性難題，尤其在我國這樣一個人口基數(shù)大、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在的發(fā)展中國家搞醫(yī)療衛(wèi)生改革更是難上加難。而長期以來，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生一直是我國醫(yī)療衛(wèi)生工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)，雖然在建國初期曾取得過舉世矚目的成績，有力保障了農(nóng)村居民的健康，但隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化及制度的局限性而導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)昨日風(fēng)光不再，大量農(nóng)民看不起病、看不好病的現(xiàn)象日益突出，不僅直接危及了群眾的生命健康，而
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