中國油氣資源稅費制度改革研究.pdf

1、礦產(chǎn)資源，特別是油氣資源，在任何時候都是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能否有效率的對油氣資源進行開發(fā)、利用關(guān)系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。近年來，國際油價一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢，在這樣的環(huán)境下，油氣資源的重要性更加得到凸顯。而目前我國的油氣資源主要依靠進口，對外的依賴程度非常高，加之我國人口眾多，因此，如何更加有效率的利用好有限的資源對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展有著非常重要的作用。而為了達到這一目標(biāo)，對我國現(xiàn)行油氣資源稅費制度進行研究是其中相當(dāng)重要

2、的一個環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行油氣稅費制度的缺陷，檢驗當(dāng)前的資源稅改革取向是否正確，并加以完善。毫無疑問，此類研究對我國礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用具有相當(dāng)重要的意義。
　　 本文通過對油氣資源稅費基本理論的分析，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行油氣資源稅費制度存在著以下問題：第一，油氣資源稅費制度設(shè)計不合理，具體體現(xiàn)在名目繁多，稅費定位混亂，資源稅與礦產(chǎn)資源補償費重復(fù)征收，以及石油特別收益金的存在不合理三個方面；第二，缺少明確的法律依據(jù)，無法可依；第三，中央與