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1、作者姓名指導(dǎo)教師學(xué)科專業(yè)研究方向培養(yǎng)單位學(xué)習(xí)年限山西大學(xué)2009屆碩士學(xué)位論文北朝監(jiān)察制度研究趙香梅衛(wèi)廣來(lái)教授中國(guó)古代史魏晉南北朝史歷史文化學(xué)院2006年9月一2009年6月二oo九年五月中文摘要監(jiān)察制度是維護(hù)封建國(guó)家機(jī)器職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的均衡器,監(jiān)察官員的設(shè)置一為御史,其職責(zé)是對(duì)下糾舉、彈劾不法官員;一為言諫官,其職責(zé)是對(duì)上規(guī)諷朝政,以匡君失。在專制主義中央集權(quán)極度強(qiáng)化的封建社會(huì),言諫官對(duì)上諷議作用的發(fā)揮是極其有限的,御史對(duì)下的糾舉、彈劾
2、是其主要的職能,故本文的重點(diǎn)也是御史對(duì)下的監(jiān)察。監(jiān)察制度萌芽于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,正式確立于秦王朝,經(jīng)過(guò)兩漢、三國(guó)、西晉及十六國(guó)的發(fā)展,逐步趨于完善。但歷史的車輪駛?cè)肓吮背?,北魏是鮮卑族建立的政權(quán),由于其接觸中原文化的時(shí)間比較短,故其前期國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備、國(guó)家政治制度創(chuàng)立不成熟。本文的監(jiān)察制度即從北魏前期這樣一種特殊的情境中寫(xiě)起。本文分四章來(lái)闡述:第一章北魏太和改制之前的監(jiān)察機(jī)制。北魏步入中原后,一方面是仿漢設(shè)官命職,另一方面還保留鮮卑原有的一
3、些職司,故其前期的監(jiān)察制度是胡漢雜糅,同時(shí)監(jiān)察機(jī)制不健全,權(quán)責(zé)不固定,導(dǎo)致了前期監(jiān)察效率極低。但此期百官無(wú)祿,官員個(gè)個(gè)是貪贓枉法之能手,尤其是這些享有賞賜機(jī)會(huì)較少且直接臨民的州郡宰守們,貪虐之狀更甚。故北魏最高統(tǒng)治者就采取了大規(guī)模、頻繁的遣使循行郡縣來(lái)改變監(jiān)察效率低下、貪虐之官眾多的局面。遣使循行郡縣一定程度上也整肅了北魏的吏治,維護(hù)了北魏前期國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。北魏前期一方面是不斷的嚴(yán)懲貪殘之官,但另一方面卻是大多數(shù)官員還在以身試法,
4、貪殘之官層出不窮、屢禁不止,分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因。第二章孝文帝太和改制之后,正式確立了監(jiān)察制度,考察其具體的職官設(shè)置,人員配備,及主要的職能,同時(shí)分析監(jiān)察在北魏特定的情境下表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)。第三章李彪被廢事件是監(jiān)察效能發(fā)揮正常與否的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。李彪被廢事件的主謀是李沖,當(dāng)時(shí)的李沖已經(jīng)躋身于“四姓”之列,是門(mén)閥士族階層的代表。李彪被廢事件決不僅僅是兩人的個(gè)人恩怨問(wèn)題,而是門(mén)閥士族對(duì)危及自身利益的御史臺(tái)的打壓。第四章東魏北齊監(jiān)察制度基本承襲
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