清季直隸差徭研究_18567.pdf

1、清季直隸的差徭系“攤丁入畝”改革完成后衍生的加派，它大約發(fā)端于乾隆中期。差徭的產(chǎn)生是雇役制度異化的表現(xiàn)，這是由清代中后期州縣財政的結(jié)構(gòu)性匱乏所決定的。直隸的差徭大致有大差、雜差以及兵差三類，這些差務(wù)或攤資日差錢，由官方雇備役力，或征力日差夫。 在嘉道之際的直隸省，差徭之繁重與攤派不均已成為嚴重的社會問題，甚至數(shù)度引起道光帝以及一些高層官員的關(guān)注，一場關(guān)于改革的討論由此展開，是為本文所探討的“直隸差徭改革論爭”。在論爭中，激進派官

2、員試圖推行按畝均攤差銀的制度變革，而保守派以整頓吏治為核心的改革方案則被最終采納。差徭問題是由財政、吏治等方面的諸多積弊綜合引發(fā)的，單純依靠“求治人”必然無法解決。 華北青苗會組織的歷史至少可追溯至19世紀初。早期的青苗會只是結(jié)構(gòu)松散的臨時看青組織。19世紀中期以降，青苗會逐漸演變?yōu)閾摯迩f各項公務(wù)且結(jié)構(gòu)嚴密的村落自治組織，促成這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素是差徭。差徭的激增及其攤派方式的轉(zhuǎn)變對于基層權(quán)力結(jié)構(gòu)的變動、村落自治組織的形成產(chǎn)生了