C公司應(yīng)對24小時規(guī)則全球化的策略研究.pdf

1、24小時規(guī)則（R24，Rule24hours）誕生于美國遭受“911”恐怖襲擊之后，作為美國政府提升國土安全防衛(wèi)級別的主要海關(guān)監(jiān)管規(guī)則。該規(guī)則以承運人在一國裝港的裝船前24小時以前，向另一國海關(guān)進行艙單預(yù)申報，獲準(zhǔn)后才能裝船為核心業(yè)務(wù)形態(tài)。近十年以來，24小時規(guī)則已經(jīng)從最初的美國一國反恐需要，逐漸被越來越多的國家認(rèn)可，并通過國際海關(guān)組織成員國的推動，在全球貿(mào)易安全與便利的框架下，越來越明顯地呈現(xiàn)出全球化的趨勢。24小時規(guī)則的全球化，已經(jīng)

2、并將繼續(xù)對全球集裝箱海運業(yè)務(wù)以及集裝箱承運人的經(jīng)營活動帶來深遠(yuǎn)影響。
　　 C公司作為國有的集裝箱海運全球承運人，十年來一直積極應(yīng)對各國海關(guān)24小時規(guī)則的申報要求。但是，由于24小時報關(guān)規(guī)則是逐漸發(fā)展變化的新生事物，使得C公司的應(yīng)對過程中難以提前預(yù)判其全球化的趨勢，從而造成了企業(yè)在應(yīng)對24小時規(guī)則全球化過程中出現(xiàn)了諸多困難和潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險。
　　 本文從24小時規(guī)則的概念、全球化趨勢的形成、對集裝箱海運行業(yè)的影響、主要監(jiān)

3、管重點、以及集裝箱承運人應(yīng)對24小時規(guī)則的主要模式入手，以C公司作為研究對象，運用SWOT分析法，從組織保障和信息系統(tǒng)能力兩方面，通過問題診斷，確定了導(dǎo)致C公司應(yīng)對24小時規(guī)則全球化趨勢進入困境的七個方面問題:一是組織體系不完整;二是職能定位不清晰;三是業(yè)務(wù)支持體系不健全;四是核心系統(tǒng)R24申報功能缺乏頂層設(shè)計，國家級功能個性化過度;五是內(nèi)部申報數(shù)據(jù)流的不優(yōu)化;六是缺乏多海關(guān)申報場景下的綜合申報狀態(tài)判斷輔助能力;七是與海關(guān)間數(shù)據(jù)交互方式

4、陳舊單一。
　　 基于問題診斷的結(jié)果，本文根據(jù)24小時規(guī)則全球化的發(fā)展趨勢、C公司的實際情況和應(yīng)對需求，提出C公司應(yīng)采取“梳理規(guī)則、配置全球”的應(yīng)對策略。基于該策略，從組織保障和信息系統(tǒng)能力兩方面，對診斷確定的七個方面的具體問題，分別提出具有較強針對性和操作性的對策，以期使C公司在未來應(yīng)對24小時規(guī)則全球化的過程中，能擺脫目前的困境，規(guī)避潛在的風(fēng)險，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理、項層設(shè)計、集約應(yīng)對和高效實施，更好地保障C公司全球集裝箱海運業(yè)務(wù)的