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文檔簡介
1、自改革開放以來,中國的高等教育得到了迅速發(fā)展,特別是自1999年高校擴招以來,更多的學(xué)生獲得了進入大學(xué)接受高等教育的機會,中國大學(xué)生的規(guī)模逐漸變大。但是另一方面,由于大學(xué)畢業(yè)生的供給需求間的差異,大學(xué)生就業(yè)難的問題也逐漸凸顯出來。大學(xué)生就業(yè)與社會勞動力需求之間的矛盾日益突出。一直以來大學(xué)生的就業(yè)都是全社會普遍關(guān)心的問題,它關(guān)系著國民經(jīng)濟的建設(shè)和健康發(fā)展,以至于社會的穩(wěn)定。因此,大學(xué)生就業(yè)問題始終受到黨和政府的高度重視。政府作為就業(yè)市場的
2、主要宏觀調(diào)控者,對大學(xué)生就業(yè)難的問題采取了一系列的解決就業(yè)問題的政策和措施,以緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。就業(yè)政策作為政府幫助大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)的有效規(guī)劃、保障公共利益的重要工具,在政府促進大學(xué)生的就業(yè)工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。
在大學(xué)生就業(yè)政策的制定和實踐中,目前政府及高校著重于制定、頒布政策,而缺乏對于政策制定科學(xué)性與合理性的規(guī)范評價,而且對于政策實施以后的實際效果未做系統(tǒng)的調(diào)查研究。深入探討我國大學(xué)生就業(yè)政策實施的效果,對政策實施
3、效果進行評價可以幫助政府不斷完善國家的大學(xué)生就業(yè)政策,并為政府未來制定更多新的大學(xué)生就業(yè)政策提供一定的借鑒和參考。這對于解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)過程中存在的問題,從而實現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)具有非常重大的現(xiàn)實意義。
本文的研究思路是首先對我國就業(yè)政策內(nèi)容進行整理和劃分,建構(gòu)更加簡潔和系統(tǒng)性的描述就業(yè)政策的構(gòu)架。之后進一步建立一個針對大學(xué)生就業(yè)政策的評估模型評價幾個典型政策,并使用問卷調(diào)查的方法來評價大學(xué)生就業(yè)政策的實施效果,作者會對各類典
4、型的就業(yè)政策進行評價。本文采用的研究方法主要基于公共政策評價方法,作者會使用文獻(xiàn)資料分析法、問卷調(diào)查等數(shù)據(jù)采集方法。
作者首先基于失業(yè)理論對大學(xué)生就業(yè)政策進行分類,根據(jù)政策針對的不同失業(yè)類型進行分類。再分類進行政策評價。對于政策效果評價,作者主要使用了綜合評估模型對大學(xué)生就業(yè)政策進行評價。作者主要基于兩方面來評價政策:用戶導(dǎo)向分析和政策實施分析。用戶導(dǎo)向的出發(fā)點是政策用戶的需求。在評價過程中,作者都會從主體分析、客體分析、政策
5、目標(biāo)分析三個角度展開。在調(diào)研過程中,作者會使用定性分析與定量分析相結(jié)合的思路進行?;诮y(tǒng)計和分析結(jié)果,作者會比較和分析當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)政策的實施效果,最終提出較為有針對性和建設(shè)性的意見和建議。
本研究的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:首先,借鑒國內(nèi)外政策評估的一般理論與方法,建立大學(xué)生就業(yè)政策實施效果評價的框架,提出評價的基本思路和運作過程,對大學(xué)生就業(yè)政策實施效果評價具有重要的理論價值。其次,本研究從失業(yè)理論入手,創(chuàng)造性地將大學(xué)生就業(yè)政
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