企業(yè)安全生產應急能力評估方法與應用研究.pdf

1、盡管近年來我國安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定，趨于好轉的態(tài)勢，但是安全生產狀況依然嚴峻。生產過程突發(fā)事件的發(fā)生是偶然的，但有效的應急救援能夠將事故損失降到最低。2014年12月1日正式實施的新修訂的《安全生產法》中，增加的第七十六條以及2015年2月28日頒布實施的安監(jiān)總局令第74號《企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定》都對我國的安全生產應急能力建設及應急救援提出了新的要求。因此，加強企業(yè)安全生產應急能力建設，已成為企業(yè)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。而

2、在企業(yè)應急能力建設的基礎性工作中，“應急能力評估”是基礎中的基礎，它不僅能夠為企業(yè)加強應急能力建設提供有利的參考依據(jù)和決策手段，而且也能夠改變企業(yè)普遍存在的“重事后補救，輕事前預防”的觀念，這也是貫徹安全生產方針“預防為主”的重要方法和途徑。
　　本文通過論述國內外應急能力評估研究現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了目前應急能力評估存在的不足，通過對企業(yè)應急能力的內涵和影響因素分析，確定了企業(yè)安全生產應急能力評估指標體系構建的原則。從企業(yè)安全生產應急

3、管理的全過程出發(fā)，借鑒PDCA原則、質量管理中的5M1E分析法以及相關法律法規(guī)和文件，構建了企業(yè)安全生產應急能力評估指標體系，共包括三層指標，其中一級指標3個（事前監(jiān)測準備能力、事中應急響應能力、事后恢復總結能力），二級指標10個（人、預案、應急物資、環(huán)境、測量和評估，信息傳遞能力、指揮決策能力、應急救援能力，總結分析能力、善后處理能力），三級指標33個。
　　通過對比分析確定指標權重的各種方法，選擇層次熵分析法對應急能力評估指標

4、進行量化，并采用MATLAB軟件編程，輔助計算各指標權重。通過確定企業(yè)安全生產應急能力分級標準，以及運用模糊集值統(tǒng)計法、線性加權法等構建應急能力評估模型。把該模型應用到北京某鋼鐵企業(yè)的應急能力評估中，研究發(fā)現(xiàn)，該鋼鐵企業(yè)應急能力最后得分為88.04分，應急能力等級為I級，屬于安全級別。其中該企業(yè)的救護系統(tǒng)、應急能力氛圍、預案修訂、管理層、處置設施這五個三級指標處于警告級別，針對該企業(yè)的應急能力現(xiàn)狀，提出針對性的對策和建議。該模型對類似企