洪河濕地立法研究.pdf

1、由于經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人民的生活水平得到不斷提高，朝著舒適度好、便利度更高的方向發(fā)展，隨之發(fā)展提高的還有教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施和服務(wù)。但與此同時，也帶來了不少麻煩，由于經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人口的數(shù)量劇增，全世界人口、資源、環(huán)境之間的矛盾也變得日益尖銳。
　　在這樣嚴(yán)峻的環(huán)境問題下，許多國家紛紛建立起自然保護(hù)區(qū)，旨在維持生態(tài)平衡，保持物種多樣性，保護(hù)自然環(huán)境和生物資源，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。人類不斷總結(jié)在改造自然環(huán)境中的教訓(xùn)和

2、經(jīng)驗，逐漸認(rèn)識到自然界的發(fā)展規(guī)律和承受能力，紛紛建立了自然保護(hù)區(qū)。同時又在不斷認(rèn)識自我的過程中利用和改造自然保護(hù)區(qū)。
　　在全球的氣候帶和生物地理界中，黑龍江省洪河國家級自然保護(hù)區(qū)濕地具有高度的代表性和典型性，能夠從各個方面展現(xiàn)該地區(qū)的全貌氣候，地理位置、地形地貌等。近些年來，我國相關(guān)人員意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，不斷發(fā)展和壯大自然保護(hù)區(qū)，使其布局逐漸合理、類型日漸齊全。但是，由于我國自然保護(hù)區(qū)的法律體系還存在著缺陷，立法思路和理念

3、不能與國際接軌，不能夠滿足新時期自然保護(hù)的需求。因此，我們繼續(xù)建立一套科學(xué)完善的洪河自然保護(hù)區(qū)的法律體系，吸納國外自然保護(hù)區(qū)立法的先進(jìn)事例和經(jīng)驗，進(jìn)一步加速洪河自然保護(hù)區(qū)法律體系構(gòu)建的步伐;此外要掌握“一區(qū)一法”的真正涵義，針對不同地區(qū)的特點制定有針對性的法律制度;重視地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的制定，從各方面系統(tǒng)完善的制定一套科學(xué)的洪河自然保護(hù)區(qū)法律體系。
　　我國雖然已經(jīng)頒布了很多的關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)，但相較于世界發(fā)達(dá)國家，這

4、樣的法律體系還不夠完善。我國自然保護(hù)區(qū)的法律主要包括一部《自然保護(hù)區(qū)條例》及一些帶有法律性質(zhì)的文件、規(guī)章;地方立法也與國家立法相接近。我們應(yīng)該充分重視國家與地方立法中的缺陷，因此，為了加強(qiáng)洪河自然保護(hù)區(qū)的立法保障，當(dāng)務(wù)之急是必須構(gòu)筑一套科學(xué)完善的，適合我國國情的自然保護(hù)區(qū)立法體系理。
　　本文的內(nèi)容主要包括以下五個部分:一、關(guān)于洪河自然保護(hù)區(qū)的概述，主要包括自然保護(hù)區(qū)的界定、特點、作用及研究的目的和意義，并對國內(nèi)外濕地研究的相關(guān)介

5、紹做了介紹;二、闡述了洪河自然保護(hù)區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，并對其價值進(jìn)行分析，主要包括對自然保護(hù)區(qū)的基本情況介紹、保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源以及其所含的價值，分析了目前洪河自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀以及主要問題過程中的主要問題;三、針對主要矛盾和問題，提出必須建立一套科學(xué)完善的自然保護(hù)區(qū)制度;四、論述國外濕地保護(hù)立法對我國的濕地立法的借鑒。介紹了國際發(fā)達(dá)國家如澳大利亞、英國、美國和日本，在濕地保護(hù)的立法方面的措施，根據(jù)世界濕地公約，他們的立法情況相對較為完