法國1789-1799年憲法理論和實踐_19625.pdf

1、法國大革命在世界歷史上具有重要的影響，法國同時也是開創(chuàng)西方憲政先河的國家之一。法國大革命十年之間經(jīng)歷了君主立憲制，共和制和帝制，法國本身的憲政歷程也顯得特別引人注目。如何解釋這種短時間內的體制轉換和闡述這種體制轉變的憲政思想流變也顯得十分重要。法國是“西方世界的憲政試驗場”，所以法國大革命憲政的經(jīng)驗和教訓對于西方憲政發(fā)展史具有重要的地位，所以本人選擇法國大革命時期1789年到1799年的憲政發(fā)展作為研究的切入點。要說明法國大革命時期的憲

2、法制定和憲政的實踐就必須從兩個方面著手，首先必須在當時的時代語境之下，廓清法國憲法思想的發(fā)展歷程。要完成這一目的就必須首先了解法國大革命背景下的政治思想，尤其是作為革命領導者們的政治思想的形成，主張和轉變；其次必須考慮到當時的政治斗爭的實踐，著重描述革命者的制憲思想在當時時代背景下如何由思想變?yōu)檎蔚膶嵺`。只有借助思想的層面和實際的政治實踐的有機結合，才能在復雜多變的大革命過程中認識到法國憲政過程的多重轉變。只有這樣才能對法國大革命時期

3、憲法理論和憲政實踐進行一定的探討，以期為解釋法國大革命時期歷史提供一個不同的視角。 對法國大革命憲政，必須首先了解革命過程中，革命者憲法觀念的不斷轉變，這就要求對于大革命四部憲法制定的指導思想進行闡述。一般而言，憲法，規(guī)定公權的淵源、目的、功用和限制條件的成文和不成文的原則和規(guī)則的集合。憲法是規(guī)定國家根本組織的法律，是民族和國家的基本組織法，用以確立政府的特性和觀念，對政府的內部運作規(guī)定所必需服從的基本原則，組織政府并調節(jié)、分配

4、及限制其不同部門的職能，并規(guī)定主權行使的范圍和方式。典型的成文憲法要包括三組條文，第一組規(guī)定公民的基本權利，并對于政府的權力加以限制，用以保障公民能安全的享有這些權利；第二組規(guī)定政府的組織綱要，列舉政府的權力，制定政府行政規(guī)則和確定選民資格；第三組規(guī)定是修改憲法的手續(xù)。從法學的觀點來看，國家憲法是一國的最高法，是基本的規(guī)范性淵源；從政治和職能的觀點來看，憲法既是一部政治宣言，又是一份組織機構圖或者“權力分布表”。大革命時期革命的領導者抑

5、或指導憲法制定的思想也基本遵循這些基本的規(guī)定，但是由于法國大革命本身的復雜性和多變，在這種共識下，大革命時期的各部憲法在具體的規(guī)定和實踐上卻各不相同，所以本文也盡量對各部憲法的不同給與解釋。 本文稱憲政即是指憲法政治，是建立在憲法基礎上的政治制度，以“民主、自由、平等、人權”為主要的內容。即實行民主政治和法治，以保護公民的權利為目的，由此帶來的憲法的制定、實施和實現(xiàn)而展開的一系列活動。憲政的過程其實也是民主政治的過程，最基本的意

6、義就是通過社會立法的方式來保障人民權利、分立權力和限制政府的權力。在這篇論文的研究范圍主要是法國大革命中政府權力的分立和制衡、個人的自由和平等方面權利的理論和實踐，由此來研究法國大革命的憲政。既然是憲政的實踐，基于不同憲法對于這兩個方面的不同規(guī)定和實際政治生活的差異，所以有必要對不同的憲法指導的政治實踐進行考察，由此才能更好地理解法國憲政的歷程。 在時間的選擇上，本文選擇1789年-1799年為時間段。以這一時期的四部憲法作為切