淮南市土地市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究.pdf

1、淮南為全國億噸煤基地、華東火電基地和煤化工基地的“三大基地”，華東地區(qū)的工業(yè)“心臟”。經(jīng)濟以重工業(yè)為主，煤工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，是全國13個億噸煤炭煤炭基地之一。但是幾十年的煤炭開采使得淮南形成了其特有的土地利用災害，如近十幾年多發(fā)的地表沉陷、地面生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題嚴重制約了資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。同時，隨著人口的增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展使得城市建設用地規(guī)模不斷擴張，土地利用格局粗放，使得淮南市的土地可持續(xù)利用面臨挑戰(zhàn)，這也就使得對淮南市土

2、地市場的研究顯得越發(fā)的重要與迫切。
　　本文結合國內(nèi)外的研究進展，以研究淮南市土地利用現(xiàn)狀為出發(fā)點，主要從兩個方面進行了分析研究:
　　一是對淮南市土地市場現(xiàn)狀進行分析。從淮南市近年的土地供應情況和整體地價水平的相關數(shù)據(jù)來了解淮南市土地市場，近年來，我市堅決貫徹落實黨中央、國務院關于土地市場建設的方針政策，堅持治理整頓土地市場秩序與改革土地使用管理制度、培育發(fā)展土地市場相結合。在土地市場建設過程中，強化政府對土地市場的統(tǒng)一調(diào)

3、控和管理，建立土地收購儲備制度，大力推行土地使用權的招標、拍賣和掛牌出讓制度，積極開展土地市場治理整頓工作。使國有土地市場逐步邁入規(guī)范化和法制化軌道，充分發(fā)揮了市場配置土地資源的基礎性作用。
　　雖然通過國有土地市場建設，加快了城鎮(zhèn)化進程，有效促進了集約用地，提高了國有土地的收益，但是淮南市土地市場仍存在許多亟待解決的問題:缺乏有效的宏觀管理和調(diào)控、城市土地收益分配不合理、存在地域差異，發(fā)展相對不平衡、土地利用結構有待進一步優(yōu)化、