基于全國抽樣數(shù)據(jù)的疾控工作績效評估研究.pdf

1、“預(yù)防為主”是我國疾病防治工作的一貫方針，幾十年的成功的實踐，好評如潮，受到國際社會的首肯和世界衛(wèi)生組織的大力推崇。進入新世紀后，黨中央、國務(wù)院審時度勢，做出了加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重大部署。黨的十七屆二中全會強調(diào):要全面正確履行職能，推行政府績效管理，建立績效評價體系和機制。疾病預(yù)防控制體系作為公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，為社會和公眾提供疾病預(yù)防控制服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中

2、發(fā)[2009]6號）明確提出，公共衛(wèi)生體系需要“加強績效考核，提高服務(wù)效率和質(zhì)量”、“促進公共衛(wèi)生服務(wù)的逐步均等化”。
　　疾病預(yù)防控制體系從政府社會建設(shè)的目標(biāo)要求出發(fā)，建立反映“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、衛(wèi)生主體、社會參與”機制下特定區(qū)域工作總體效果的疾病預(yù)防控制區(qū)域績效評估指標(biāo)。以省、設(shè)區(qū)的市、縣三級疾病預(yù)防控制機構(gòu)的公共職能要求為導(dǎo)向，建立反映各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作過程、數(shù)量、質(zhì)量、能力水平、工作效果、履行公共職能的政策環(huán)境和資

3、源投入等的機構(gòu)績效評估體系。遵循“結(jié)果—過程—結(jié)果”的運作規(guī)律。按照社會環(huán)境、工作基礎(chǔ)（人、財、物）、工作過程、系統(tǒng)結(jié)果、健康結(jié)果等5個維度選擇指標(biāo)。選用縱向和橫向的比較、規(guī)范差距分析、聚類分析、多維度自我評價等方法。
　　績效考核以疾病預(yù)防控制能力建設(shè)和體系優(yōu)化為出發(fā)點，明確了疾病預(yù)防控制體系的運作規(guī)律、取得的成績、存在的問題，提出資源配置、能力建設(shè)、職責(zé)落實等方面的優(yōu)化策略，不斷完善和改進體系績效，優(yōu)化體系目標(biāo)，這是為了更好的