我國(guó)食品安全“控制—響應(yīng)”雙軸網(wǎng)格監(jiān)管模式研究.pdf

1、本文用貼近實(shí)際生活和解決實(shí)際問題的研究角度去尋找問題,確定近年來社會(huì)關(guān)注度較高的“食品安全”問題符合個(gè)人的研究思路和方向。通過大量文獻(xiàn)的閱讀、思考,以及現(xiàn)實(shí)生活中的體驗(yàn)和感悟,發(fā)現(xiàn)我國(guó)食品安全的監(jiān)管現(xiàn)狀存在著——“日常監(jiān)管乏力,應(yīng)急響應(yīng)滯后”的問題。本文針對(duì)這一現(xiàn)狀,基于網(wǎng)格化管理機(jī)理,設(shè)計(jì)出常規(guī)狀態(tài)下以“控制軸”為核心,應(yīng)急狀態(tài)下以“響應(yīng)軸”為核心的食品安全雙軸網(wǎng)格監(jiān)管模式。對(duì)癥下藥,致力于修復(fù)現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管漏洞,保障公眾利益,維

2、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　論文的第一章緒論,對(duì)本文的研究方向和研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單概括,分別從問題的提出、國(guó)內(nèi)外研究綜述(對(duì)相關(guān)研究領(lǐng)域的梳理)、研究思路與方法和理論基礎(chǔ)四個(gè)方面引入研究?jī)?nèi)容。
　　第二章是對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管模式的一個(gè)梳理。從中總結(jié)出國(guó)外在食品安全監(jiān)管模式上的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的監(jiān)管模式現(xiàn)狀。
　　第三章構(gòu)建了食品安全雙軸網(wǎng)格監(jiān)管模式,本章從分析以往食品安全事件政府治理的規(guī)律分析開始,分別引入在常態(tài)和應(yīng)急兩種

3、狀態(tài)下,政府需要怎樣的食品安全監(jiān)管模式才能更好治理食品安全問題。并且通過對(duì)網(wǎng)格維度劃分及雙軸的構(gòu)建,形成一個(gè)統(tǒng)一有序、重點(diǎn)監(jiān)控的新模式。
　　第四章、第五章和第六章是論證章。第四章、第五章分別對(duì)“控制軸”和“響應(yīng)軸”的具體設(shè)計(jì)從合理性、科學(xué)性和系統(tǒng)性三個(gè)方面進(jìn)行論證。第六章是從新模式確立的邏輯與現(xiàn)實(shí)依據(jù)以及監(jiān)管資源配置和績(jī)效最優(yōu)化方面,對(duì)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式設(shè)計(jì)思路進(jìn)行合理性驗(yàn)證,從新模式與傳統(tǒng)模式的優(yōu)劣對(duì)比分析進(jìn)行科學(xué)性論證,

4、從理論依據(jù)和技術(shù)支持兩方面來進(jìn)行可行性論證。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要有:1、在研究角度的選取上,對(duì)于食品安全問題的解決,學(xué)界較多的從理論、法律法規(guī)角度進(jìn)行研究,本文使用網(wǎng)格化管理模式,構(gòu)建一個(gè)新的信息化食品安全監(jiān)管模式。2、本文將食品安全監(jiān)管分為常規(guī)監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)兩大狀態(tài),并設(shè)計(jì)了與之相適應(yīng)的“控制軸”和“響應(yīng)軸”。不同狀態(tài)下的管理側(cè)重點(diǎn)不同,兩軸的設(shè)計(jì)能將資源的利用效益達(dá)到最大化,同時(shí)也符合社會(huì)分工精細(xì)化的管理趨勢(shì)。兩軸并非完全獨(dú)