鄭州市政府城市管理工作績效考評體系研究.pdf

1、當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。建立法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府成為政府工作的重要目標(biāo)。而提高城市管理效率，增強(qiáng)城市管理的規(guī)范性和科學(xué)性，提高市民對城市管理和服務(wù)工作的滿意度，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。但是，目前我國城市管理還存在著重建設(shè)、輕管理，管理不規(guī)范，管理效率低，群眾滿意度不高等突出問題，與建立法制政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)和要求存在較大的差距。因此，加強(qiáng)對城市管理

2、規(guī)范性和科學(xué)性的研究，加強(qiáng)對城市管理績效的考評，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 政府績效，在西方也被稱為“公共生產(chǎn)力”、“國家生產(chǎn)力”、“公共組織績效”、“政府業(yè)績”等，其涵義很豐富。政府績效考評，就是根據(jù)工作的效率與能力、對公共的責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量和公眾滿意程度等方面的指標(biāo)，對政府的決策和管理行為所產(chǎn)生的文化、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響和效果進(jìn)行分析與考核評價(jià)?？冃Э荚u的基本程序包括構(gòu)建績效考評指標(biāo)體系、設(shè)計(jì)績效考評指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)和等級標(biāo)

3、準(zhǔn)、建立績效考評管理機(jī)構(gòu)、選擇和確立績效考評的主體、安排績效考評的實(shí)施程序、績效考評結(jié)果的分析、運(yùn)用與反饋等步驟。
　　 本文首先對政府績效管理的相關(guān)理論和方法及其在政府管理中的應(yīng)用進(jìn)行了介紹和分析，接著分析了鄭州市政府城市管理工作績效考評體系現(xiàn)狀和存在的問題。而后提出了績效考評體系建設(shè)的“四化”目標(biāo)，即績效考核法制化、考核機(jī)構(gòu)多元化、考核指標(biāo)關(guān)鍵化、考核目標(biāo)的責(zé)任化。明確了以“法制、機(jī)構(gòu)、指標(biāo)、考核、評比”5要素為基礎(chǔ)，構(gòu)建政