基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的研究——以鞍山岫巖三家子鎮(zhèn)為例.pdf

1、自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐不斷加快，我國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入極為關(guān)鍵的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期既包括發(fā)展中的新的戰(zhàn)略機(jī)遇，也包括在這個(gè)發(fā)展階段基本完成世界上人口最多的國家的城市化進(jìn)程。從實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化角度認(rèn)識，這個(gè)時(shí)期是整個(gè)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的過程，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)為主，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)從重化工技術(shù)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，城市由高度集中式發(fā)展轉(zhuǎn)向城郊結(jié)合型發(fā)展--城市區(qū)域化和區(qū)域城市化，

2、小城鎮(zhèn)快速集聚式發(fā)展；國家財(cái)富的積累和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的積累均進(jìn)入快速協(xié)調(diào)增長階段等。但是，這一個(gè)時(shí)期往往又是社會矛盾沖突加劇、人口資源環(huán)境矛盾沖突加劇、政府社會治理結(jié)構(gòu)性沖突顯性化、政府治理能力不斷整合提升的階段。這一時(shí)期，城鄉(xiāng)矛盾凸顯。
　　城鄉(xiāng)矛盾歷來是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主要矛盾，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，縮小彼此之間的差距，構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，是多學(xué)科長期研究的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的提出，跳出了以往城市與農(nóng)村分開考慮

3、，各事論事的舊的發(fā)展思路，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放到國民經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，逐步形成“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的宏觀環(huán)境。
　　在城市規(guī)劃領(lǐng)域中，小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃直接面對廣大鄉(xiāng)村的地域空間，小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的最基層銜接點(diǎn)。本文通過對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、總體規(guī)劃等概念的闡述，進(jìn)而明確二者之間的關(guān)系。通過研究鞍山岫巖縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步有針對性的研究岫巖縣三家子鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標(biāo)，分析影響城鎮(zhèn)發(fā)展的四大要