云南省農(nóng)村扶貧的策略研究——基于整體性治理的視角.pdf

1、影響人類社會生存和發(fā)展的三大世界性難題包括貧困、人口、污染，貧困已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。鑒于貧困問題的存在具有普遍性和危害性，各國政府對貧困問題的治理越來越重視，緩解和消除貧困已成為全人類的共識。消除貧困是人類面臨的重大任務(wù)，是全球共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是我國發(fā)展經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)急需解決的重大問題。
　　我國是世界上最大的發(fā)展中國家，各屆政府都非常重視貧困問題。通過幾十年對貧困治理的不懈努力，我國已經(jīng)取得

2、了舉世矚目的成績。但是，在取得成績的同時，我們還要不斷的反思，我國緩解和消除貧困的任務(wù)仍然艱巨，特別是我國西部地區(qū)，農(nóng)村貧困問題顯得尤為突出。
　　云南省作為中國內(nèi)陸欠發(fā)達和貧困人口較多的省份之一，由于受到自然環(huán)境、經(jīng)濟、政治、文化等諸多因素的影響，云南省相較于東部和中部的省份經(jīng)濟發(fā)展落后，尤其在云南農(nóng)村地區(qū)，貧困程度深，很多農(nóng)村地區(qū)的貧困狀態(tài)是我們無法想象的，很多少數(shù)民族貧困地區(qū)還處于半原始狀態(tài)，靠天吃飯，靠農(nóng)業(yè)生存。云南政府及

3、各界組織積極響應(yīng)國家的號召，實施扶貧措施，為緩解農(nóng)村貧困做出努力。因此，通過對云南農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀和致貧原因的分析，針對目前云南省扶貧主體的多元化特點，結(jié)合整體性治理理論，希望通過用新視角為解決云南農(nóng)村的貧困做出一點貢獻。
　　云南農(nóng)村貧困治理過程中，已形成了以政府為主導(dǎo)的，非政府和各企事業(yè)單位參與的多元化扶貧主體，針對農(nóng)村扶貧主體碎片化，提出了運用整體性治理理論整合扶貧主體，統(tǒng)一目標，統(tǒng)一行動，形成一個政府和社會各界都能有效發(fā)揮各