中國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸與對策研究.pdf

1、隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善，改革開放以后， 中國高校在承擔(dān)著教學(xué)、科研使命的同時(shí)， 在國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)及市場需求日益旺盛的情況下， 亦承擔(dān)起促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、為社會(huì)服務(wù)的重大職能。幾乎所有的高校均先后創(chuàng)辦和發(fā)展了一大批科技型企業(yè)， 積極投身到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。2001年10月，科技部、教育部制定了《關(guān)于北京大學(xué)、清華大學(xué)規(guī)范高校科技產(chǎn)業(yè)管理體制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》， 在多數(shù)校辦企業(yè)沒有資金投入、

2、沒有現(xiàn)成模式的情況下， 艱苦奮斗， 開拓創(chuàng)新， 摸著石頭過河一步一個(gè)腳印， 使高?？萍籍a(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展。至 2004 年底， 全國高校各類型企業(yè) 4000 余家， 其中科技型企業(yè)占 60%， 控股上市公司 40 家， 企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)501.89 億元， 2004 年實(shí)現(xiàn)銷售收入806.78 億元， 利潤46.05 億元， 上繳國家稅金38.48億元， 上交學(xué)校支持高校事業(yè) 8.25 億元， 為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高校的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但

3、是高校校辦產(chǎn)業(yè)中存在的一些問題也隨之凸顯出來，具體表現(xiàn)為校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，管理體制不順，學(xué)校行政干預(yù)過多，經(jīng)營性資本難以自由流動(dòng)，缺乏投入撤出機(jī)制，特別是學(xué)校承擔(dān)了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，影響了學(xué)校的主要工作。針對這些問題高?？萍籍a(chǎn)業(yè)一方面要深化校辦企業(yè)改革，另一方面又要充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就成為高校改革中的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，競爭環(huán)境的日益激烈，