基層工商行政執(zhí)法工作的問題的研究.pdf

1、我國改革開放30多年來,市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,市場經(jīng)濟體系在逐步完善,但我國市場中還存在許多問題,需要強有力的監(jiān)管。但中國基層工商行政執(zhí)法過程中存在很多深層次的問題,對擾亂市場秩序的各種違法行為制止不力,損害了國家利益,也直接侵害了消費者和經(jīng)營主體的利益。長期以來,工商行政管理工作沿用“收費型”管理模式,在很大程度上僵化了基層工作的思路,阻礙了工作的開展,淡化了工商行政管理工作應(yīng)有的服務(wù)監(jiān)管市場經(jīng)濟的職能,使其一度被誤認為是收工商管理費的部

2、門。停止征收“兩費”后,基層工商管理工作面臨巨大的挑戰(zhàn)?；鶎庸ど趟M快完成從“收費型”向“服務(wù)型”的職能轉(zhuǎn)變,必須不斷改革與完善監(jiān)管體制,解決存在的問題,提高工作成效。
　　工商行政管理是最具有中國特色的公共管理部門之一,是中國特色市場經(jīng)濟的重要組成部分,對基層工商行政執(zhí)法工作中遇到的問題進行成因分析及解決對策的研究有非常重要的現(xiàn)實意義。因此,在明確了地方工商行政管理職能的前提下,分析并解決執(zhí)法過程中遇到的問題就能有效的實現(xiàn)監(jiān)管

3、機制,才能將工商行政管理職能履行到位。
　　現(xiàn)有的工商行政管理方面的研究,多側(cè)重于宏觀方面。行政執(zhí)法是工商行政管理工作的重要環(huán)節(jié),但是卻很傾向于基層,更適合用微觀的視角來進行研究。本人通過搜集和查閱了大量國內(nèi)外市場監(jiān)管和政策執(zhí)行方面,特別是工商行政管理市場監(jiān)管與政策執(zhí)行的相關(guān)文獻,并進行了整理,以“市場經(jīng)濟中的政府職能”、“行政法治理論”和“工商行政管理理論”為理論依據(jù),對工商行政執(zhí)法的微觀層面,包括工商行政管理相關(guān)的法律法規(guī)不健