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1、地方財(cái)政支出是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容,它對(duì)地方公共事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具有重大影響。近三十年來(lái),我國(guó)地方財(cái)政支出總量在不斷增加,且1996年以來(lái),地方財(cái)政支出相對(duì)規(guī)模也在不斷增加。怎樣優(yōu)化政府的支出使其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效,是地方政府一直面臨的重要問(wèn)題。
本文從三個(gè)方面對(duì)我國(guó)地方財(cái)政支出的優(yōu)化進(jìn)行了討論:首先,通過(guò)內(nèi)生增長(zhǎng)模型,從理論上證明了存在最優(yōu)的財(cái)政支出規(guī)模和最優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng);其次通過(guò)計(jì)量實(shí)證分
2、別得出了東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政支出的最優(yōu)規(guī)模,以及財(cái)政支出中基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)支出、公共服務(wù)類(lèi)支出、社會(huì)性支出與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。最后,本文針對(duì)實(shí)證得出的結(jié)論,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
本文分析結(jié)果顯示,關(guān)于地方財(cái)政支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,各地區(qū)都表現(xiàn)為促進(jìn)作用。財(cái)政支出規(guī)模的實(shí)際情況,從全國(guó)范圍來(lái)看已接近最優(yōu);從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看,東部地區(qū)尚未達(dá)到最優(yōu),而中部、西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)已經(jīng)超出其財(cái)政支
3、出的最佳規(guī)模,因此,各地方政府應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。關(guān)于財(cái)政支出各項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),社會(huì)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最大且顯著為正,基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最小且不顯著,就地區(qū)層面來(lái)說(shuō),對(duì)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)起促進(jìn)作用最大的是社會(huì)性支出;基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)支出對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有阻礙作用,對(duì)中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,且對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響最大;公共服務(wù)類(lèi)支出對(duì)東、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著促進(jìn)作用,對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用不
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