我國“兩型社會”建設(shè)的評價指標體系及區(qū)域比較的實證研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，資源浪費、環(huán)境破壞日益成為威脅我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要障礙。為了轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟長久以來形成的粗放型增長模式，政府出臺了一系列改革措施。2005年中共十六屆五中全會正式提出建設(shè)“兩型社會”綱要，并于2007年設(shè)立武漢城市圈和長株潭城市群作為兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。政府力圖通過建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，將我國經(jīng)濟的粗放型增長模式向集約型增長模式轉(zhuǎn)變。由于我國各區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展差異較大，有必要建立一套評價

2、指標體系對各地區(qū)的“兩型社會”建設(shè)程度進行評價，以明確各地區(qū)“兩型社會”的建設(shè)方向。
　　本文首先從經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面出發(fā)初步構(gòu)建“兩型社會”評價四級指標體系，而后以此為基礎(chǔ)建立“兩型社會”評價精簡指標體系。其次，針對建立的“兩型社會”評價精簡指標體系，我們利用綜合指數(shù)法對我國31個省、直轄市、自治區(qū)2006-2012年的發(fā)展情況進行打分，并將以上各地區(qū)打分加權(quán)平均計算我國東、中、西部三個區(qū)域

3、的得分情況。最后，根據(jù)各個地區(qū)的總得分結(jié)果對各地區(qū)進行橫向和縱向比較，再對我國東部、中部和西部地區(qū)的得分情況進行縱向和橫向比較。為了更細致的比較我國各地區(qū)“兩型社會”建設(shè)情況，我們分別從經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面，對我國各省、直轄市、自治區(qū)以及東部、中部、西部地區(qū)的相應(yīng)指標進行對比分析。
　　通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)，我國各省、自治區(qū)、直轄市的“兩型社會”建設(shè)情況總得分逐年遞增，總得分較高的大部分為東部沿

4、海省份，中部省份略低，西部省份最低。通過從經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面探析制約我國各省、自治區(qū)、直轄市“兩型社會”建設(shè)的主要因素，我們發(fā)現(xiàn)中、西部地區(qū)均不同程度地忽視了環(huán)境保護、社會和諧指標的建設(shè)，加之創(chuàng)新能力普遍偏低，拉低了兩型社會總體水平。而后我們針對各地區(qū)在建設(shè)“兩型社會”中遇到的問題，結(jié)合國外先進經(jīng)驗，分別從新型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)節(jié)能減排全覆蓋工程、加強立法、完善公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等等角度提出對政策建議