北林區(qū)土地規(guī)模經營實施過程中存在的問題與對策研究.pdf

1、我國歷來就是農耕大國、農業(yè)大國，第一產業(yè)中的農業(yè)，即土地種植業(yè)，保障了我國其它產業(yè)和政治、經濟、文化的發(fā)展，也是一切發(fā)展的根基。但我國數(shù)千年來農業(yè)土地經營規(guī)模僅僅局限在以家庭為單位的規(guī)模上，這和我國特殊的國情有關。我國的土地制度的特殊性及經濟發(fā)展水平相對于歐美日等發(fā)達國家的落后，使得我國土地規(guī)模經營水平嚴重落后于國外的水平。因此，土地規(guī)模經營是我國發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的必由之路。
　　本文從土地規(guī)模經營的理論分析入手，介紹了土地規(guī)模經營

2、的國內外發(fā)展模式，分析了影響土地規(guī)模經營實施的因素，即土地規(guī)模小而難以流轉、農民對土地流轉缺乏認識、土地流轉機制不完善、經濟發(fā)展水平的制約等，并且深入分析了土地規(guī)模經營的實現(xiàn)形式、條件及三大特點。進而研究綏化市北林區(qū)實施此項制度的實際情況，在對綏化市北林區(qū)的地理自然情況、農村人口及教育情況介紹后，分析了北林區(qū)土地規(guī)模經營的特點，發(fā)現(xiàn)了該地區(qū)由于大量農村勞動力外出就業(yè)、社會資本回流農村、可觀的投資效益及生產條件的改善等方面的原因促進了土地

3、規(guī)模經營，并且分別在優(yōu)化利用土地資源、促進科學技術推廣、提高勞動生產力水平等方面取得了較好的成效。但是，與此同時也發(fā)現(xiàn)農民認識上存在偏差、土地流轉不規(guī)范、制度缺保障、管理滯后且服務不配套等主要問題。
　　根據(jù)對北林區(qū)土地規(guī)模經營實施過程中存在問題的分析，提出了具體的解決辦法。比如：在農民的認識及平臺規(guī)范等方面具體的給出了可行辦法，在土地規(guī)模經營創(chuàng)新機制方面一定要大力重視，進而在管理、技術、組織等方面的創(chuàng)新給出了詳細方法，還包括了發(fā)