保定市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中的困境及對(duì)策研究.pdf

1、隨著我國(guó)快速步入人口老齡化國(guó)家的行列，人口老齡化給中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式帶來(lái)了巨大的壓力。為解決這一問(wèn)題，在我國(guó)推行社會(huì)福利社會(huì)化及倡導(dǎo)建立多元化養(yǎng)老模式的背景下，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍般大量興起，并在短時(shí)間內(nèi)得到了較快發(fā)展。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅可以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老資源不足的問(wèn)題，同時(shí)還可以緩解當(dāng)前巨大的養(yǎng)老壓力，滿足老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻陷入種種困境，在發(fā)展進(jìn)程中舉步維艱。
　　在對(duì)保定市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)

2、展?fàn)顩r的調(diào)查研究中，筆者重點(diǎn)對(duì)民政局和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及部分老人進(jìn)行了訪談，對(duì)以下三個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究：
　　第一，對(duì)發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的必要性和可行性進(jìn)行了研究。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老模式已發(fā)生較大變化，家庭規(guī)模小型化和家庭類型核心化的家庭變化，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，但公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)老年人日益增長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求。為順應(yīng)快速發(fā)展的人口老齡化趨勢(shì)以及社會(huì)福利社會(huì)化的要求，積極推進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)，發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老

3、機(jī)構(gòu)成為一種必然趨勢(shì)。
　　第二，對(duì)保定市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題、困境進(jìn)行了研究。從實(shí)際情況來(lái)看，目前保定市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量雖占據(jù)主體地位，但仍難以應(yīng)對(duì)目前以及未來(lái)不斷增長(zhǎng)的老年人口的需求。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，保定市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)定位不準(zhǔn)確、人員素質(zhì)不高、管理不規(guī)范等。與此同時(shí)，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還陷入了資金短缺、政府補(bǔ)貼不到位、護(hù)理人員“難招難留”等困境。
　　第三，從政府與民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩方面提出