我國非全日制用工養(yǎng)老保險制度研究.pdf

1、養(yǎng)老保險是社會保障體系中重要的險種之一，除了具有所有社會保險的保障人們基本生活、維護社會穩(wěn)定等一般性功能之外，還有其自身所特有的不可替代的功能，例如調(diào)節(jié)收入再分配、協(xié)調(diào)代際關(guān)系、維護社會公平正義等，以保障年老勞動者的基本生活。從原則上說，養(yǎng)老保險制度應(yīng)該覆蓋所有的勞動者。而隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國勞動力市場的就業(yè)形態(tài)發(fā)生了很大變化，在原本單一、傳統(tǒng)的正規(guī)就業(yè)方式基礎(chǔ)上，新增了許多階段性、臨時性、個體性等彈性的就業(yè)形式，“非全日制用工

2、”這一用工形式覆蓋的人群層次也越來越廣泛。根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，用人單位為職工購買基本養(yǎng)老保險已成為勞動合同的必備條款。但一些企業(yè)的用工制度不規(guī)范，通過各種方法來規(guī)避應(yīng)為全體職工參保繳費的企業(yè)責(zé)任；同時，《社會保險法》的相關(guān)法律規(guī)定中尚存在漏洞，企業(yè)中的非全日制用工從業(yè)人員，他們的養(yǎng)老保險權(quán)益得不到保障，由此引發(fā)的勞動爭議案件不斷增多。在非全日制用工這個方面，因為它還是一個比較新的事物，對非全日制用工養(yǎng)老保險的研究，更是因為相關(guān)

3、概念的模糊性、相關(guān)社會關(guān)系的多樣性、其社會地位的復(fù)雜性，在國內(nèi)很難找到有專著對其進行專門的研究。本文嘗試通過研究我國和國外現(xiàn)行的非全日制用工養(yǎng)老保險制度，完善我國相關(guān)的法律制度，以期保障我國非全日制用工從業(yè)人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。本文主要從以下四個方面對該問題進行研究。
　　 首先，本文解讀了《勞動合同法》中對“非全日制用工”的定義，明晰非全日制用工這一用工形式下形成的是勞動關(guān)系，非全日制用工從業(yè)人員應(yīng)該和全日制用工勞動者一樣享有國

4、家基本養(yǎng)老保險，并且基于他們自身的社會弱勢地位，還應(yīng)該受到法律和政策的傾斜性保護。
　　 其次，通過系統(tǒng)的介紹我國現(xiàn)行的非全日制用工養(yǎng)老保險制度，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國的非全日制用工和全日制用工養(yǎng)老保險制度有較大的差別，而且這些差別完全違背了養(yǎng)老保險的保障社會公平正義的原則，需要進行改進。
　　 第三，文章通過研究我國香港地區(qū)、德國、新加坡和日本四個國家和地區(qū)關(guān)于非全日制用工的養(yǎng)老保險制度，采用比較分析的方法，探尋在不同的國