村干部違法違紀現(xiàn)象及防治路徑研究.pdf

1、作為新中國的一項偉大創(chuàng)舉的村民自治在中國實施已超過20余年，在取得驕傲成績的同時也暴露出許多問題。近年來，日益頻繁、日益嚴重的村干部違法違紀現(xiàn)象已然成為了國家和社會輿論關注的焦點。因此，防治村干部違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，對于我國村民自治的順利開展，乃至國家的基層民主政治建設都有重大的歷史意義和實踐價值。
　　 通過對村干部違法違紀行為在政治、經濟、生活三大領域的表現(xiàn)進行分類及對其特點的闡述，重點展開了對村干部違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)的內外因

2、分析。內在根源包括村干部自身素質不高、管理體制缺陷、運行機制弊端;外在根源包括群眾制約乏力，上級監(jiān)督不力，第三方監(jiān)督空白。以此為基礎，在以人為本、從嚴治理、源頭預防、總結經驗的防治原則指導下，提出建立“時時有監(jiān)督，事事有監(jiān)督”的預防與懲治相結合的全過程防治體系。這種防治體系分為事前、事中、事后三個階段，在事前預防階段主要通過村干部素質培養(yǎng)和制度保障的方式進行;在事中控制階段主要通過群眾、上級和第三方的廣泛參與來達到監(jiān)督的目的;在事后嚴懲