中國(guó)出口信用保險(xiǎn)政策性職能的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn).pdf

1、作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，對(duì)外出口貿(mào)易在我國(guó)占據(jù)重要的地位，對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為鼓勵(lì)出口貿(mào)易，各國(guó)紛紛出臺(tái)補(bǔ)貼政策，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去。隨著WTO規(guī)則的逐步完善，出口補(bǔ)貼政策為WTO政策所禁止，而出口信用保險(xiǎn)作為替代手段逐漸發(fā)揮其重要作用。伴隨我國(guó)加入WTO組織，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)信?！保┯?001年正式成立，由國(guó)家財(cái)政部出資，以支持我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作，通過政策性定位和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

2、的方式，以配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，重點(diǎn)支持高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口，改善地區(qū)間貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的定位。
　　 本文采用定性分析、定量分析、比較分析和案例分析相結(jié)合的研究方法，基于全國(guó)和高新技術(shù)行業(yè)時(shí)間序列數(shù)據(jù)、省際面板面數(shù)據(jù)分別構(gòu)建計(jì)量模型，選取承保額、市場(chǎng)滲透率和保費(fèi)收入等參數(shù)指標(biāo)，重點(diǎn)分析公司政策性職能定位的發(fā)揮，檢驗(yàn)承保額與全國(guó)整體出口規(guī)模、地區(qū)間出口差異以及高新技術(shù)產(chǎn)品出口之間的關(guān)系，分析公司政

3、策性職能發(fā)揮的水平。在比較借鑒國(guó)外信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，從政府、中國(guó)信保以及出口企業(yè)層面提出完善措施，以擴(kuò)大信用保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透率。
　　 本文共分為五部分:第一章總結(jié)了本文研究的意義和背景，回顧了國(guó)內(nèi)外信用保險(xiǎn)職能的文獻(xiàn)，并對(duì)研究過程、方法和內(nèi)容進(jìn)行梳理;第二章從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略、市場(chǎng)服務(wù)模式、資信服務(wù)能力和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)四個(gè)層面比較了國(guó)內(nèi)外信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過程中的差異，并歸納了中國(guó)信保在海外服務(wù)能力、渠道營(yíng)銷模式、企業(yè)信息

4、建設(shè)、在線信息服務(wù)、客戶服務(wù)評(píng)估、產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用和限額審批處理方面的不足;第三章在理論分析過程中，視信用保險(xiǎn)為隱形出口補(bǔ)貼，通過模型分析其對(duì)社會(huì)總福利和國(guó)際貿(mào)易的影響;第四章在實(shí)證層面，選擇市場(chǎng)滲透率和承保額兩變量檢驗(yàn)對(duì)出口額的影響，同時(shí)通過協(xié)整檢驗(yàn)分析承保規(guī)模與省際出口額和行業(yè)出口額之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)中國(guó)信保在運(yùn)營(yíng)過程中，能有效促進(jìn)出口額擴(kuò)大，提高高新行業(yè)出口速率，調(diào)節(jié)省際間出口不均衡，實(shí)現(xiàn)了政府賦予中國(guó)信保的政策性職能。為有效擴(kuò)大中國(guó)信

5、保服務(wù)滲透率，本文在第五章總結(jié)了制約信用保險(xiǎn)發(fā)展的相關(guān)因素，并從政府、信保機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方面提出改善措施。
　　 從政策層面上，政府應(yīng)該通過強(qiáng)化法律、法規(guī)建設(shè)，并加大對(duì)財(cái)政支持力度，制訂差異化承保政策，以提高政策性的功能定位;而從中國(guó)信保自身而言，應(yīng)該借鑒國(guó)外三大集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)從服務(wù)戰(zhàn)略、承保費(fèi)率、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等方面進(jìn)行改善，以提高信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的客戶服務(wù)能力;出口企業(yè)則應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，突破傳統(tǒng)貿(mào)易慣例和和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，正確認(rèn)