基于外部性理論的集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速推進(jìn)，在此過(guò)程中，大量的集體土地被征收為國(guó)有，轉(zhuǎn)作它用，土地資源作為稀缺的不可再生資源其重要性日益凸顯。
　　 本文旨在通過(guò)明確集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償相關(guān)概念和研究土地征收補(bǔ)償?shù)幕纠碚摚碚摲治雠c實(shí)證分析相結(jié)合，通過(guò)調(diào)研，深入分析集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的外部性，理論與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。
　　 本文擬采用文獻(xiàn)資料分析法，查閱大量的資料和文獻(xiàn)，通過(guò)大量的閱讀，提取文獻(xiàn)

2、中的核心觀點(diǎn)并總結(jié)提升;實(shí)證分析法與定性研究法，深入基層調(diào)研為實(shí)證研究提供了大量第一手資料，并且凝練了調(diào)研材料形成本文的一些觀點(diǎn);案例分析法，通過(guò)調(diào)研中的案例，更加形象生動(dòng)地說(shuō)明問(wèn)題;專家訪談法，聽(tīng)取專家的意見(jiàn)與建議，進(jìn)行總結(jié)吸收。
　　 從文獻(xiàn)綜述可知對(duì)農(nóng)用地征收外部性已有一定的研究，集中對(duì)土地資源主體的研究，但又離不開(kāi)對(duì)各參與主體利益補(bǔ)償這個(gè)中心話題。集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償外部性的涵義，產(chǎn)生的原因，涉及的各利益主體有哪些，損失多

3、少，如何補(bǔ)償?shù)难芯糠e淀較少。目前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，建設(shè)用地需求量不斷增加，當(dāng)今我國(guó)土地市場(chǎng)不規(guī)范、不完善，存在著“市場(chǎng)失靈”;地方政府的土地財(cái)政、大搞政績(jī)工程致使土地征收中，地方政府過(guò)度“熱情”而表現(xiàn)出“政府失靈”。從而出現(xiàn)一系列影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，損害廣大人民群眾利益的問(wèn)題。本文正是在此形勢(shì)下，抓住當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題（集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償），該選題是一個(gè)熱門話題，而農(nóng)民利益保障則是社會(huì)最現(xiàn)實(shí)最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題

4、，抓住熱門話題的一個(gè)重要方面進(jìn)行研究，將外部性理論與具體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合（集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），定義了集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償外部性的涵義并且進(jìn)行分類。指出和分析了農(nóng)地的正外部性，提出現(xiàn)在的農(nóng)用地征收補(bǔ)償在范圍上不到位——應(yīng)該補(bǔ)償被征收的非產(chǎn)權(quán)人與利益相關(guān)人;鑒于集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償?shù)耐獠啃詫?duì)農(nóng)民生產(chǎn)與生活的影響，提出應(yīng)該擴(kuò)展征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要素，針對(duì)不同的農(nóng)民群體創(chuàng)新補(bǔ)償方式和內(nèi)容;運(yùn)用外部性理論對(duì)集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)范分析以及