晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（五里園）管理制度的反思與創(chuàng)新.pdf

1、自改革開放以來，隨著全面對國際開放和引進先進經(jīng)驗技術(shù)的促進，我國批準建立了許多開發(fā)區(qū)，從類型上、層次上繼承著國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，還有著一定的創(chuàng)新。這些開發(fā)區(qū)在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面積累了重要經(jīng)驗，有效地發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動作用。它們以快速高效的經(jīng)濟增長、改革創(chuàng)新的行政制度、優(yōu)越明顯的科技進步、正面良好的社會效益成為我國國民經(jīng)濟增長的支柱、城市建設(shè)迅速的代表、形象

2、容貌展示的舞臺，為各地經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是進入二十一世紀以來，改革迅速發(fā)展的成效日益減弱，為了改變這個局面，我國經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此不可避免的，開發(fā)區(qū)也出現(xiàn)了各種各樣的問題，特別是當開發(fā)區(qū)在發(fā)展到一定階段后，經(jīng)濟已不是唯一重要的突顯指標，綜合性的城市發(fā)展才是國民利益所向，服務于經(jīng)濟發(fā)展的行政管理制度越來越不適應社會的發(fā)展，并且特殊制度的開發(fā)區(qū)在與傳統(tǒng)政府的摩擦中，也對其提出了挑戰(zhàn)。晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（五里園）

3、作為南部地區(qū)典型的開發(fā)區(qū)也不能例外，如何在新的形勢下，對晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理制度進行再一次的創(chuàng)新，使其既保持原來的制度優(yōu)勢，又符合當前所面臨的發(fā)展狀況，推動開發(fā)區(qū)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是本文選題的背景。
　　本文以中國內(nèi)陸地區(qū)有代表性的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)----晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（五里園）為主要研究對象，從晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（五里園）的現(xiàn)狀問題、行政管理制度的弊端進行深入的剖析，結(jié)合開發(fā)區(qū)最新制度創(chuàng)新理論和國內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗借鑒，從揭示