灤縣新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究.pdf

1、新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)化現(xiàn)代化密切相關(guān)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及至宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大內(nèi)需潛力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路?！靶滦统擎?zhèn)化”的提出，在未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向上釋放出了轉(zhuǎn)型的新信號(hào)。這為我國(guó)在二十一世紀(jì)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指出了明確的方向，標(biāo)志著新型城鎮(zhèn)化真正進(jìn)入了全國(guó)性的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
　　從灤縣來(lái)看，正處在進(jìn)位全省十強(qiáng)、建設(shè)中等

2、城市的現(xiàn)實(shí)背景，經(jīng)濟(jì)全球化、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、“河北強(qiáng)省戰(zhàn)略”等外部環(huán)境對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化存在著機(jī)遇和挑戰(zhàn)；基于內(nèi)部自身區(qū)位條件優(yōu)越、礦產(chǎn)資源豐富、良好的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐年增加基礎(chǔ)雄厚、以旅游為支撐的第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)拓展。針對(duì)這一現(xiàn)狀，參考新型城鎮(zhèn)化基本理論體系和最新文獻(xiàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究先進(jìn)理念，進(jìn)行廣泛調(diào)研，對(duì)灤縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行戰(zhàn)略研究，提出建設(shè)性意見(jiàn)。
　　本文采用定性研究與定量研究等相結(jié)合的方法對(duì)灤縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀、條

3、件進(jìn)行了系統(tǒng)分析，提出總體戰(zhàn)略：以產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)聚集形成特色園區(qū)帶動(dòng)人口聚集的聯(lián)動(dòng)，科學(xué)有序地引導(dǎo)大量科技人才和農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中心城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更廣闊的平臺(tái)，二者關(guān)聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，避免出現(xiàn)城市二元結(jié)構(gòu)。從新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、等級(jí)和職能結(jié)構(gòu)、空間布局等方面規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年縣域504個(gè)村通過(guò)村改居、聯(lián)片聚合調(diào)整減少到276個(gè)，共設(shè)立