生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙視角下區(qū)域空間管制規(guī)劃研究——以石嘴山為例.pdf

1、自改革開放以來,我國(guó)在快速工業(yè)化與城市化進(jìn)程中,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)用地粗放增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞和濫用、城市環(huán)境惡化、城市災(zāi)害頻發(fā)等諸多問題。國(guó)家、建設(shè)部針對(duì)這些問題,反思傳統(tǒng)規(guī)劃方法的弊病,相繼出臺(tái)了新《城市規(guī)劃編制辦法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對(duì)原有的規(guī)劃方法體系進(jìn)行了一系列重大變革,空間管制的出現(xiàn)便是其中之一。但截至目前,無論是在理論研究,還是技術(shù)實(shí)踐和政策層面,對(duì)于城市規(guī)劃中的區(qū)域空間管制的論述和研究都較零散和片面,沒有形成完整的體系

2、,也缺乏能夠運(yùn)用于實(shí)踐的具體操作方法,總體研究還相對(duì)薄弱。
　　本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從解決城市快速發(fā)展中面臨的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾出發(fā),提出“雙視角”下進(jìn)行區(qū)域空間管制規(guī)劃,“雙視角”指空間管制區(qū)劃研究的出發(fā)點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)視角和生態(tài)視角,強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩方面的相互耦合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合潛力最大化。
　　本論文在深入分析空間管制內(nèi)涵,系統(tǒng)總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了雙視角下區(qū)域空間管

3、制研究體系。隨后,論文結(jié)合石嘴山案例展開實(shí)證研究:首先,在自然生態(tài)視角下分析石嘴山非建設(shè)性管制要素,確保對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù),維護(hù)城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全格局;其次,在經(jīng)濟(jì)視角下分析石嘴山建設(shè)性管制要素,充分考慮經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過政府實(shí)施差別化的空間管制措施對(duì)微觀主體的經(jīng)濟(jì)決策和資源配置行為進(jìn)行引導(dǎo),從而保障戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略目標(biāo)的空間落實(shí)。第三,詳細(xì)歸納和總結(jié)在空間管制中起決定性作用的各類要素,通過對(duì)各類空間管制要素的空間狀態(tài)及