伊犁州直屬縣市自我發(fā)展能力研究.pdf

1、在扶貧建設(shè)中，民族地區(qū)的發(fā)展一直是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從以往扶貧建設(shè)的實(shí)踐來看，雖然投入了大量的人力物力財(cái)力，但依然難以從根本上解決區(qū)域性貧困問題，部分地區(qū)甚至對(duì)外部扶持產(chǎn)生的嚴(yán)重的依賴性，這些現(xiàn)象引起了學(xué)界的高度重視，各界學(xué)者普遍認(rèn)為其主要原因是自我發(fā)展能力不足。新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州直屬縣市是新疆重要的少數(shù)民族聚居地區(qū)（下文簡(jiǎn)稱伊犁州直屬地區(qū)），這里60％以上是少數(shù)民族人口，廣泛分布著維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、錫伯等47個(gè)民族，區(qū)

2、內(nèi)有兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，是國(guó)家和新疆扶貧工作的重點(diǎn)區(qū)域之一，發(fā)展任務(wù)巨大。提升該地區(qū)自我發(fā)展能力，對(duì)促進(jìn)新疆少數(shù)民族地區(qū)持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
　　本文通過對(duì)自我發(fā)展能力理論的梳理，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)維度構(gòu)建區(qū)域自我發(fā)展能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依此為依據(jù)，通過數(shù)據(jù)處理，分析該地區(qū)在發(fā)展過程中各要素的作用力大小，從而分析自我發(fā)展能力不足的緣由之所在，并在此基礎(chǔ)上提出提升該地區(qū)提高自我發(fā)展能力的具體措施。
　　本文共分為五個(gè)部分

3、：第一部分介紹相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)。第二部分主要介紹區(qū)域自我發(fā)展能力的指標(biāo)構(gòu)建及分析方法。第三部分主要對(duì)伊犁州直屬地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析。第四部分分析制約伊犁州直屬地區(qū)的自我發(fā)展能力的因素。第五部分根據(jù)以上分析提出培育伊犁州直屬地區(qū)自我發(fā)展能力的相關(guān)措施。
　　研究結(jié)果表明，第一，推動(dòng)該地區(qū)發(fā)展的主要因素依然是資本的投入，內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新較差，技術(shù)進(jìn)步較為緩慢，沒能有效的推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的滯后已經(jīng)嚴(yán)重制約了地區(qū)的持續(xù)

4、發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。第二，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了較大的發(fā)展，但面臨越來越迫切的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的壓力，過多的資源投入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，影響了，如醫(yī)療保障等，社會(huì)福利項(xiàng)目的建設(shè)。第三，就環(huán)境狀況開看，總體上處于改善的趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)較好，但是從細(xì)節(jié)上來看，落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給環(huán)境保護(hù)帶來了巨大的壓力，這反映了落后的生產(chǎn)方式與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。分析結(jié)果集中體現(xiàn)了伊犁州直屬地區(qū)在發(fā)展過程中面所面臨的三大矛盾：傳統(tǒng)發(fā)展觀念與新型發(fā)展觀念之間