隆堯縣農(nóng)村土地整治績效評價研究.pdf

1、土地整治是一項綜合性的整治工程，所面向的對象包括農(nóng)村地區(qū)的田、水、路、林、村、房等，主要集中在解決農(nóng)村土地利用和土地利用結(jié)構(gòu)不合理的問題，保障糧食安全與耕地動態(tài)平衡，提高耕地質(zhì)量，平衡區(qū)域發(fā)展，是保障糧食安全的重要措施。同時土地整治工程的開展也有助于改善生態(tài)環(huán)境條件，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的行之有效的手段。土地整治項目績效評價通過對整治項目的工程實施及實施完工后所產(chǎn)生的成效進行分析評估，可以規(guī)整實踐活動，并監(jiān)督工程資金的撥付及使用狀況，從

2、而促進土地整治工程項目的規(guī)范化運作，實現(xiàn)我國土地整治事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
　　本文剖析了國內(nèi)、國外與本文研究領(lǐng)域相同的參考資料，在汲取各學(xué)者所取得的探究成果的基礎(chǔ)上，深入鉆研剖析了土地整治績效相關(guān)概念的深刻含義與研究內(nèi)容方法要領(lǐng)等方面，發(fā)現(xiàn)迄今為止，相關(guān)的學(xué)術(shù)研究多注重項目完工后的成效評估，對工程實施過程的治理好壞研究較少涉及?；诖耍恼聦嵤┻^程中的管理績效與實施后的效益績效結(jié)合在一起，進行綜合性績效評價研究。其中實施績效評價

3、包括項目資金管理、項目管理、工程實施三個方面，效益績效評價包括社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益三個方面，并以隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項目區(qū)為例進行了實證研究，結(jié)論如下:
　　(1)借鑒相關(guān)研究成果，結(jié)合研究區(qū)具體實際，在咨詢相關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)全面的選取了23個評價指標構(gòu)建了土地整治績效評價指標體系，同時確定了各評價指標的權(quán)重及分級標準。
　　(2)通過隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項目相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集與實地問卷調(diào)查，根據(jù)已建立好的評

4、價指標體系與評分標準，確定各個評價指標因子的實際分值，進而獲得隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項目的最終得分。評估的最終分值為68分，其中項目實施評價分值為27分，效益評價分值為41分。
　　(3)根據(jù)評價結(jié)果表明，隆堯縣蓮子鎮(zhèn)的土地整治績效評價結(jié)果良好。其中，項月實施績效評價分值比率為77.10％，這說明，土地整理項目在實施過程中的管理效果較好，達到了較高的水平，應(yīng)繼續(xù)保持和發(fā)揚;而項目效益績效評價得分率僅為63.08％，表明隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土